ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. Bu raporda, fon kapsamındaki gelirlerin, belirlenen yerler yerine cari hesaplara aktarılıp çeşitli mal ve hizmet alımlarında harcandığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu gelirlerin özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Aynı Kanun’un 13. maddesi […]
ÖZET: İdarenin ambalaj ve tekstil atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi imtiyaz hakkının ihalesiz olarak devredilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması gibi hizmetleri, çevre lisansına sahip özel bir firmaya sözleşmesiz bir şekilde devretmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, atıkların geri kazanılması ve kaynağında ayrı toplanması gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ve tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakka […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili İdarenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda işyeri açma izni harcının ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresine ait beş otopark ve üç büfenin işletme hakları, ihale süreci olmaksızın bir spor kulübü derneğine devredilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz satış, kira ve mülkiyetin gayri ayni hak tesis işlemlerinin ihale ile gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un ilkeleri arasında açıklık ve rekabetin sağlanması […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından dernek ve vakıflara tahsis edilen taşınmazların elektrik ve su giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görevlerini mahallî hizmetler çerçevesinde belirlerken, 61. maddesi bütçe dışı harcama yapılamayacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, […]
ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki taşınmazların dernek ve vakıflara tahsis edilmesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Bu raporlar, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirli sürelerle dernek ve vakıflara tahsis etme uygulamasının yasal çerçevesini incelemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin yalnızca kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla taşınmazlarını bedelsiz olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından taşınır mal kapsamında yer alan kameralı güvenlik sistemleri ve personel kart okuma sistemlerinin, 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı yerine 255 Demirbaşlar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre tesis, belirli bir işlevi yerine getiren makineler ve cihazlardan oluşan, uzaktan veri toplayan ve kaydeden […]
ÖZET: Kesinleşmiş mahkeme kararları doğrultusunda, kamu idaresi tarafından ödenen mahkeme masrafları ve avukatlık vekalet ücretlerinin, ilgili taşınmaz hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda oluşan bu masrafların, 630 Giderler Hesabı yerine taşınmazın değerine eklenmesi, muhasebe uygulamalarında hata olarak değerlendirilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 372 ve […]
ÖZET: Kamu İdaresinin ticari nitelikli işlemlerinde KDV hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesine bağlı sosyal tesisler ve çocuk bakımevleri gibi işletmelerde katma değer vergisi hesapları kayıtlarda yer almamaktadır. Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde, belirli kamu kuruluşlarının ticari faaliyetleri kapsamında yapılan işlemlerin vergiye tabi olduğu belirtilmektedir. Bu çerçevede, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin döviz hesabında bulunan yabancı para tutarlarının yıl sonu itibarıyla değerleme işlemi gerçekleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 105. maddesi, döviz hesaplarının işleyişini düzenlemekte ve gün sonlarında bu hesaplara ilişkin yardımcı kayıtlardan elde edilen bilgilerin T.C. Merkez Bankası döviz satış kuru üzerinden değerlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirlenen azami süre içinde banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, ödeme kuruluşları ve elektronik para kuruluşlarının, kamu kurumları adına tahsil ettikleri tutarları, anlaşma yaptıkları yurt içindeki bankalarda ilgili kamu kurumunun hesabına işlem günü içerisinde aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bankalar aracılığıyla yapılan tahsilatların mevzuatta belirtilen süre içinde ilgili hesaplara aktarılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, banka kartı veya nakit ile gerçekleştirdiği tahsilatların, izleyen iş günü içinde kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması gerekirken, bu sürenin 4 ile 7 gün arasında değiştiği tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, kamu kurumlarının mali […]
ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesapları arasındaki para aktarımlarında 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, banka hesapları arasındaki para transferlerinin nasıl muhasebeleştirileceği açıkça belirtilmiştir. Bu yönetmelik gereğince, banka hesapları arasındaki para aktarımında 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın borç, 103 Verilen Çekler ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe içi işletmesinde satmak amacıyla alınan meşrubat benzeri ürünlerin muhasebeleştirilmesinde bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Bu ürünler, 153 Ticari Mallar Hesabı yerine 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 117’nci maddesi, ticari malların bu hesapta izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Yönetmelik ayrıca, […]
