ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye bünyesindeki İşletme Müdürlüğü tarafından işletmelere dair izleme ve değerlendirme raporlarının hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, 2021 yılı Sayıştay raporunda da belirtilmiş olup, İşletme Müdürlüğü’ne, belediye ve bağlı şirketlerle etkin bir bilgi akışı ve işbirliği sağlama sorumluluğu verilmiştir. 2018 yılında kabul edilen yönetmelik, bu görevlerin yerine getirilmesine dair usul […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı taşınmazların kamu kurumu olmayan kişi ve kuruluşlara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmaz tahsis etme yetkisini belirlerken, bu tahsislerin yalnızca kamu hizmetleri amacıyla yapılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, taşınmazların tahsis amacı dışında kullanılması durumunda işlemin iptal edileceği belirtilmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: Atık elektrikli ve elektronik eşyaların (AEEE) yönetimiyle ilgili mevzuatın gerekliliklerinin 2022 yılında yeterince yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Büyükşehir ilçe belediyeleri, AEEE’lerin kontrolü ve yönetimi konusunda İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planı ile uyumlu faaliyetler yürütmekle yükümlüdür. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yükümlülüklerin etkin bir şekilde uygulanmadığı ve kamu kurumlarının AEEE yönetim süreçlerinin yeterince etkinleştirilemediği görülmüştür. […]
BULGU: Genelge Hükümlerine Aykırı Gayrimenkul Kiralanması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin gayrimenkul kiralama işlemlerinin Tasarruf Tedbirleri konulu Başbakanlık Genelgesi’ne aykırı olarak yapıldığı hususu tespit edilmiştir. 18.01.2007 tarih ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren mezkûr Genelge’nin “Kapsam” başlıklı bölümünde; belediyeler ile il özel idareleri ve bunların kurdukları birlik, müessese […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin temsil, ağırlama, tören, fuar ve organizasyon giderlerinin diğer harcama birimleri tarafından kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, bu giderlerin yalnızca belediye başkanı tarafından kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, bu harcamaların kapsamını ve miktarını belirlemede belediye başkanının […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi (ABB) tarafından Çankaya Belediyesine aktarılması gereken otopark işletme gelirlerinin takip edilmediği ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, müşterek bahis gelirleri, Çankaya Belediyesinin ABB’ye olan vergi borçlarıyla mahsup edilmiştir. Ancak, bu mahsup işlemleri sonrasında kalan alacaklar takip edilmemiştir. Müze gelirlerine ilişkin ise herhangi bir muhasebe kaydı bulunmamaktadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sözleşmelere dayalı taahhütlerinin muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. 2021 yılına ait Sayıştay Düzenlilik Denetimi Raporu’nda belirtilen bu durum, 2022 yılı boyunca da devam etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, geçerli sözleşmelere dayanarak yapılan taahhütlerin ve bunların yerine getirilen kısımlarının 920-Gider Taahhütleri Hesabı ile izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ait varlıkların muhasebeleştirilmesinde iz bedeli yerine rayiç bedeli kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, belirlenemeyen maliyetler için rayiç değerlerin kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, genel hizmet alanları için bu taşınmazların iz bedeli […]
ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde gerekli formların ve cetvellerin düzenlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 2021 yılı denetiminde de tespit edilen bu eksiklikler, 2022 yılı boyunca devam etmiş ve kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların kaydının yönetmelik hükümlerine uygun şekilde tutulmadığı ortaya konmuştur. Yönetmelik gereğince, taşınmazların kayıtlarının […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmasına rağmen muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıtlı değerlerinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde güncellenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, değerlemesi yapılan taşınmazların toplam değeri 109.068.766,70 TL olarak belirlenmişken, muhasebe kayıtlarında bu taşınmazların rayiç bedeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin arsa satışlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Emlak ve Muhasebe Müdürlükleri arasındaki verilerin karşılaştırılması, arsa satışlarının yalnızca satış bedeli üzerinden muhasebeleştirildiğini ve bu satışlardan kaynaklanan olumlu veya olumsuz farkların gelir/gider hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında oluşan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yapım ve onarım işlerinin kesin kabul işlemlerinin, sözleşmelerde belirtilen sürelerin dolmasına rağmen tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen ihalelerde, kamu idareleri tarafından yürütülen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin sözleşme hükümlerine uygun bir şekilde sonuçlandırılması gerekmektedir. Kamu İhale Kurumu, bu süreçlerin standartlarını belirleyen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyeleri’nin mal ve hizmet alımlarında avans ve kredi kullanımına sıkça başvurduğunu ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin onayı ile ivedi giderler için avans verilmesine veya kredi açılmasına olanak tanımaktadır. Bu bağlamda, mutemetlerin harcadıkları tutarları belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine bildirmeleri ve […]
ÖZET: Kurum mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit çalışmaları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, bu taşınmazların mali tablolarda gerçek değerleriyle yer alması sağlanamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının muhasebe sistemlerinin etkin bir şekilde kurulmasını ve mali raporların düzenlenmesini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası’ndan aldığı uzun vadeli kredinin faizleri, henüz ödenecek duruma gelmediği halde gider tahakkuku olarak muhasebe kayıtlarına geçirilmiştir. Kamu idarelerinin mali işlemlerinin düzenlenmesi ve raporlanması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde yürütülmektedir. Bu kanunun 49. maddesi, kamu hesaplarının gelir, gider ve varlıkların […]
