ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından yürütülen yapım işlerinin geçici kabulü yapılan tutarlarının, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. Özellikle, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı altında izlenen Uzundere Yerleşkesi İstinat Duvarı ve Çevre Düzenlemesi projesinin geçici kabulü yapılmış olmasına rağmen, 2.415.424,48 TL tutarındaki bu işin ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu yöntemle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak, mevcut uygulamada bu kontrolün gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde de bu durumun […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesinin genel yönetim giderleri ile ilgili harcamalarının yanlış hesap kodlarına kaydedildiğini ortaya koymaktadır. Özellikle, döner sermayeden yapılan ek ödemeler ve yakacak alımları gibi giderlerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik gereğince, 740 Hesap yalnızca hizmet işletmelerinde üretilen hizmetlere […]
ÖZET: Üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca yapılan işlemlerin mevzuata aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu kanunun 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil kamu idarelerinin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin belirli kurallara tabi olduğunu ifade ederken, 2’nci maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. 36’ncı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırşehir Ahi Evran Üniversitesi ile Spor Toto Teşkilat Başkanlığı arasında gerçekleştirilen şartlı bağış işlemlerinde muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Şartların yerine getirilmediği durumlarda, Başkanlık tarafından gönderilen tutarların gelir olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şartlı bağış ve yardımların doğru muhasebeleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde kiraya verilen alanların ihale dokümanlarında bazı eksiklikler tespit etmiştir. İncelenen tip idari şartname, teknik şartname ve sözleşme hükümleri, İşyeri Bina ve Eklentilerinde Alınacak Sağlık ve Güvenlik Önlemlerine İlişkin Yönetmelik’in 60. maddesine uygun olarak acil yardım ekipmanlarının bulundurulması gerektiğini belirtmemektedir. Bu nedenle, kiraya verilen tüm alanların ihale şartnamelerine acil […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolü yapılmadığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi çerçevesinde, bu tür alımlar için yasaklılık durumunun kontrol edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Kamu İhale Tebliği’nde de, doğrudan temin yoluyla alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği […]
ÖZET: Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin merkez kampüsündeki mekanları kullanmasına rağmen elektrik ve ısınma gibi cari giderlere katkıda bulunmamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği’nde döner sermaye işletmeleri, tahsis edilen sermayenin amacına uygun olarak faaliyet gösteren birim olarak tanımlanmaktadır. Bu bağlamda, döner sermaye bütçelerinin, belirlenen mevzuat çerçevesinde […]
ÖZET: İnceleme sonucunda, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, icra süreci başlatılmış ve dava aşamasında olan alacakların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, takipli alacakların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 306.383,75 TL tutarındaki icra alacağı ve 1.235.000,00 TL değerindeki dava konusu alacakların, 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar […]
ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların işletmecileri, kira sözleşmelerine aykırı olarak belirlenen alanların dışına çıkarak ek alanlar işgal etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi, devletin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. Bu hükme göre, işgalcinin kusuru veya idarenin zarara uğraması şartı aranmaksızın, işgal edilen alanlar için ecrimisil talep edilebilir. Gerçekleştirilen denetimlerde, […]
ÖZET: Yapım işi hakediş ödemelerinin, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, doğrudan varlık hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Üniversitenin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine bu yöntemi kullanması, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Bu yönetmelikte, yapım aşamasındaki maddi duran varlıkların izlenmesi gerektiği ve geçici kabul işlemlerinin ardından ilgili varlık hesabına aktarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Özellikle, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tek bir muhasebe birimi olan ve özel bütçeli bir kamu idaresi olarak faaliyet gösteren Üniversitede, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanımı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 364. maddesi, bu hesabın yalnızca aynı bütçeli kamu idarelerine ait muhasebe birimleri arasında para ve kıymetlerin takibi için kullanılabileceğini […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin alımlarında yasaklılık sorgulamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda, yüklenicilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmesi gerektiği belirtilmektedir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık teyidinin zorunlu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Bu rapora göre, şube müdürü pozisyonuna, daha üst görev niteliğindeki kadrolardan sınavsız atama yapılması, ilgili mevzuatın belirlediği şartların göz ardı edilmesine neden olmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Yönetmeliği, atamaların liyakat […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve düzeltme işlemlerinin yalnızca yeni kayıtlarla yapılmasını öngörmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, işletmenin […]
