ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır mal yönetimi konusunda önemli eksiklikler tespit etmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun bir kontrol mekanizmasının kurulmadığı belirlenmiştir. Taşınırların etkin, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanırken, harcama yetkililerinin bu süreçteki sorumlulukları da net bir şekilde tanımlanmıştır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda […]
ÖZET: Yurt dışı temsilciliklerde harcama yetkililiği ve gerçekleştirme görevliliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülememiştir. Misyon şefleri, ödeneklerini doğrudan kullanmak yerine ön ödeme yöntemiyle kullanmakta, ancak bu ön ödemelere ilişkin belgeler, misyonda görevli harcama yetkilisi veya gerçekleştirme görevlisi tarafından imzalanmak yerine, merkezdeki personel tarafından düzenlenmektedir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) mali tablolarında, GİB’e ait olmayan gelir ve alacakların hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin hesap planlarında kurumsal kod kullanımını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan yazılar ve güncellenen listeler, hangi kamu idaresinin gelirlerinin hangi […]
ÖZET: Yabancı ülkelerde elde edilen kazançlar üzerinden ödenen vergilerin, Türkiye’deki kurumlar vergisi genel oranından daha fazla bir şekilde indirim konusu yapılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, yurt dışında ödenen vergilerin Türkiye’de hesaplanan kurumlar vergisinden indirimine ilişkin düzenlemeleri içermektedir. Bu düzenlemeye göre, yurt dışında ödenen vergilerin, Türkiye’de […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve anahtar teslim götürü bedel ile ihale edilen bazı yapım işlerinde, iş artışlarının mevzuat çerçevesinde belirlenen sınırlamalara uyulmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Projelerin hazırlanması aşamasında gerekli imalatların dikkate alınmaması ve “öngörülemeyen durum” kapsamında değerlendirilemeyecek değişikliklerin iş artışı olarak uygulanması, sözleşme bedelinin %10’unu aşan oranlarda artışlara yol açmıştır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü bünyesindeki madeni para, madalyon ve madalya arşivinin taşınır ve muhasebe sistemlerinde izlenmediğini ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddesi gereği, bu arşivde 31 Aralık 2021 itibarıyla toplam 44.457 adet çeşitli madeni para, hatıra para, madalyon ve diğer eşyalar bulunmaktadır. Her yıl üretilen eserlerin arşive […]
ÖZET: Darphane ve Damga Matbaası Döner Sermayesinin işletilmesine dair yönetmeliklerin henüz çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun mali ve idari işlemlerin yürütülmesinde belirsizlik yarattığını ortaya koymaktadır. Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde faaliyet göstermekte olup, bu kararnamenin 116 ve 117’nci maddeleri, döner sermaye tahsisi ve muhasebe […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa tahsisli taşınmazların muhasebeleştirilmesi ve mali tablolara kaydedilmesi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, Bakanlığa ait arazi, arsa ve binaların mali tablolarda eksik bir şekilde raporlanmasına yol açmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydını ve kontrolünü düzenlemekte, bu işlemlerin yetkili […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme Müdürlüğü’nde 197-Sayım ve Tesellüm Noksanları Hesabı’nın kullanılmadığı belirlenmiştir. Tespit edilen kasa, döviz, çek ve menkul kıymet gibi noksanlıklar, doğrudan gider hesaplarında gösterilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür noksanlıkların geçici olarak 197 No.lu Hesapta izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şehir hastanelerinin muhasebe işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (GYMY) ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde, şehir hastanelerine ait muhasebe kayıtlarının uygun şekilde tutulmadığı görülmüştür. Özellikle, görevli şirketlere taahhüt edilen talep garantilerinin muhasebeleştirilmemesi ve bilanço dipnotlarında gösterilmemesi, ciddi bir sorun teşkil etmektedir. GYMY’nin ilgili maddeleri […]
ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bakanlığa bağlı döner sermayeli işletme birimlerinde, ticari ve diğer alacakların tahsilatında sorunlar yaşanmakta, bu alacaklar 128-Şüpheli Ticari Alacaklar ve 138-Şüpheli Diğer Alacaklar hesaplarında izlenmemektedir. 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin muhasebe birimlerinin ödeme ve tahsilat hesaplarındaki tutarsızlıkları ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) bünyesindeki Tek Hazine Kurumlar Ödeme ve Tahsilat Hesaplarına yapılan bazı aktarımların muhasebeleştirilmemesi, 102.5 Tek Hazine Cari Hesabının bakiye vermesine neden olmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, genel bütçeli idarelerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın merkez ve taşra teşkilatlarında elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin 126-226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kısa ve uzun süreli depozito ve teminatları nasıl izlemeleri gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu mevzuat hükümlerine rağmen, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık aleyhine sonuçlanan kesinleşmemiş davalar nedeniyle karşı taraf avukatına yapılan vekalet ücreti ödemelerinin 998 Diğer Nazım Hesaplar Hesabında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin gelecekte oluşabilecek hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık tarafından yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemeleri, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, gümrük işlemleri üzerine yapılan denetimlerde, ek tahakkuk ve ceza tutarlarından tecil edilenlerin muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 73. maddesi, gümrük idarelerine eşyanın tesliminden sonra gerekli kontrolleri yapma yetkisi tanımaktadır. Bu bağlamda, merkezi denetim elemanları tarafından gerçekleştirilen sonradan kontrol süreçleri, vergi tutarları ve diğer önemli tespitlerin değerlendirilmesine […]
