ÖZET: Sosyal tesislerin envanterinde bulunan taşınırların Bakanlık mali tablolarında izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesislerin muhasebe işlemleri, 30.12.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu düzenleme, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Yetki devri yapılan kuruluşlar tarafından uygulanan çevre idari para cezalarının Bakanlık payının izlenmediği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, yetki devri yapılan kurumların verdiği cezaların yüzde ellisinin genel bütçeye aktarılması gerekmektedir. Ancak, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bu cezaların genel bütçeye gelir kaydedilmediği ve Bakanlık bütçesine karşılık ödeneğin eklenmediği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un uygulanması sürecinde, belediyelerin yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini denetleyecek bir kontrol mekanizmasının oluşturulmadığı belirlenmiştir. 6306 sayılı Kanun’un 7. maddesi, belediyelerin yıllık bütçelerinin yüzde beşini ve Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi uyarınca elde edilen harç gelirlerinin yüzde ellisini dönüşüm projelerine ayırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu yükümlülüklerin takibi için gerekli […]
ÖZET: Taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tespit edilmiştir. Rapor, taşınmazların envanterinin ve muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu, gerekli form ve icmallerin doldurulmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınır ve taşınmazların kaydı ile bunların korunması ve kullanımı için belirlenen usul ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında dönem sonu işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Mali Yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilmesi gereken işlemler, Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 535. maddesi çerçevesinde belirlenmiştir. Ancak, GİB tarafından sunulan defter ve mali belgelerin incelenmesi sonucunda, duran varlıklar ve kısa vadeli yabancı kaynaklar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin hatalı işlemleri nedeniyle kaybedilen davalarda rücu yoluna gidilmediğini ortaya koymaktadır. İdari para cezaları, yetkili kamu idareleri tarafından vergi dairesi müdürlüklerine gönderilmekte, ancak bu cezaların sonradan ortadan kalkması durumunda ilgili idarelerce gerekli bildirimler yapılmamaktadır. Bu eksiklik, kamu alacaklarına ilişkin düzenlenen ödeme emirlerinin iptaline yönelik masrafların Başkanlık bütçesinden karşılanmasına […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4. maddesi gereğince, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi çerçevesinde doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı alımlarda bu kontrolün […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında, mali yılın sona ermesinin ardından muhasebe kayıtlarının devam ettiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulmasını ve mali yıl bitiminden sonraki mahsup işlemlerinin belirli bir süre içinde tamamlanmasını öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Ankara Jandarma Tedarik Merkezi Komutanlığı’nda yabancı para cinsinden alınan kesin teminat mektuplarının, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın döviz satış kuru yerine döviz alış kuru üzerinden muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu teminat mektuplarının alındıkları tarihteki döviz satış kuru üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak uygulamada, yanlış bir […]
ÖZET: Hizmet İçi Eğitim Enstitüleri tarafından gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetlerin sonuçları, mali sistemin dışında ve denetimsiz bir şekilde kalmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu enstitülerin elde ettiği gelirlerin muhasebe birimi hesaplarında izlenmediğini ve Bakanlık mali tablolarına yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu gelirleri arasında yer alan bu gelirlerin, muhasebe […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer kamu kurumları adına gerçekleştirilen hizmetlerin maliyetlerinin Bakanlık bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nun 6. maddesi, kamu idareleri arasında kaynak transferinin ödenek aktarma yoluyla yapılmasını öngörmektedir. Ancak, uygulamada, Başbakanlık, İçişleri Bakanlığı, Dışişleri Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Diyanet İşleri Başkanlığı ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın Milli Savunma […]
ÖZET: Kamu özel iş birliği modeliyle inşa edilen şehir hastanelerinde, belirli imalatların yapılmaması veya eksik gerçekleştirilmesi nedeniyle toplam sabit yatırım tutarının revize edilmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2021 itibarıyla hizmete açılan on üç şehir hastanesi için sözleşmelerde tanımlanan toplam sabit yatırım tutarı, inşaat aşamasında İdare tarafından vazgeçilen veya görevli şirket tarafından tamamlanmayan işler ve ekipmanlar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare tarafından kiralanan kantinlerdeki kira ödeme sorunlarını ortaya koymaktadır. Kiracılar, ilk kira bedelini ödemelerine rağmen sonraki dönemlerde yükümlülüklerini yerine getirmemekte ve sözleşme süreleri dolmasına rağmen kiralanan alanları boşaltmamaktadır. İdare, kiracılara gerekli tebligatları yapmasına rağmen, kiracılar çeşitli gerekçelerle ödemelerde indirim talep etmekte ve mahkemelere başvurarak yasal süreçleri durdurmaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Merkez Saymanlık Muhasebe Müdürlüğü bünyesindeki harcama birimleri arasında gerçekleştirilen taşınır mal devirlerinde mevzuata aykırı olarak 511 – Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın kullanıldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, aynı muhasebe biriminden hizmet alan harcama birimleri arasında bedelsiz olarak devredilen maddi duran […]
ÖZET: Tarım ve Orman Bakanlığı’nın 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, bakanlık tarafından uygulanan idari para cezalarının muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında önemli sorunlar yaşandığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat çerçevesinde, idari para cezalarının tarh, tahakkuk ve tahsil işlemleri, genel kabul görmüş muhasebe ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilememiştir. Bu durum, faaliyet sonuçları tablosuna doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtılamayan […]
