ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın önemli ölçüde üzerinde kalmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanan düzenlemeler gereğince, belediyenin yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçememektedir. Ancak yapılan incelemeler, belediyenin 2024 yılı […]
ÖZET: Aile cüzdanı alımlarının belediye muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği yönündeki bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için, aile cüzdanları için tahsil edilen bedellerin belediye hesaplarıyla ilişkilendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu alım bedellerinin bütçeden karşılandığı ve satışları sonucunda elde edilen gelirlerin belediye bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. Evlendirme Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Katı atık toplama hizmetleri için gerçekleştirilen araç kiralama ihalelerinin, yakıt dahil olacak şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’e aykırıdır. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 3. maddesi, taşıtları motorlu ve motorsuz tüm ulaştırma araçları olarak tanımlarken, 2. maddesi ise belirli taşıtların bu kanun kapsamına girmediğini belirtmektedir. 01.04.2006 […]
ÖZET: Belediyenin banka hesaplarında haczedilemez gelirlerin, haczi kabil olan diğer gelirlerle birlikte tutulduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belirli gelirlerin haczedilemeyeceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirler, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde kullanılan mallar ile tahsil […]
ÖZET: Adana Büyükşehir Belediyesi, Türkiye Jokey Kulübü’nden tahsil edilen eğlence vergilerinin Seyhan Belediyesi’ne aktarımında eksiklikler yaşamaktadır. 2006-2023 yılları arasında, Seyhan Belediyesi’ne aktarılması gereken toplam 103.058.917,59 TL tutarındaki eğlence vergisinin yalnızca 73.414.727,26 TL’si ödenmiş, bu da 29.644.190,34 TL’lik bir tahsilat eksikliği anlamına gelmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, eğlence vergisinin %20’sinin yarışların yapıldığı yerin belediyesine, […]
ÖZET: Şirket personeli dahil olmak üzere toplam personel giderlerinin, mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin 8. fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20. maddesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, kokteyl, yemek gibi davetlerin düzenlenemeyeceği, hediye verilemeyeceği ve benzeri ödemelerin yapılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı işletmelere iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilmediği için çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta ve […]
ÖZET: Bazı hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak için kısımlara bölünemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alımların belirli parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 2024 yılı için büyükşehir belediyeleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde iş sağlığı ve güvenliği (İSG) biriminin bulunmadığını ve bu alanda temel prensiplerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Belediyelerin İSG birimi kurmaması, hem iş sağlığı ve güvenliği mevzuatına hem de kamu hizmetlerinin etkinliğine zarar vermektedir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işverenlerin çalışanların […]
ÖZET: Kullanılmayan taşıtların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeye ait, faal olmayan 29 otomobil ve 3 motosikletin atıl durumda bekletildiği, bu araçların gerekli bakım ve onarımlarının yapılmadığı belirtilmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılmayan taşınırların, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir komisyon aracılığıyla değerlendirilmesi ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirilen mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belirlenen […]
ÖZET: Perge Ören Yeri ile ilgili olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı ile yapılan protokole aykırı işlemler tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Aksu Belediyesi, Perge Ören Yeri’nde bulunan 24 adet satış tezgahını bedelsiz ve ihalesiz olarak üçüncü kişilere devretmiştir. Protokolde, bu tezgahların belediye tarafından işletilmesi gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, 2021 yılından itibaren bu tezgahların işletilmesi […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin işlemlerinde Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydı oluşturulmadığını, parasal limitler dâhilindeki alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ve belirli süre gerektiren işlerde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, alım yapılacak kişilerin yasaklılar […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit işlemleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarını kayıt altına almasını […]
