ÖZET: Kamulaştırma işlemleriyle ilgili emlak vergisinin takibi konusunda önemli bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, kamulaştırmalar hakkında tapu idaresinden bilgi almadığı gibi, tapu idaresi de bu bilgileri belediyeye iletmemiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemlerinin ve mülkiyet değişikliklerinin […]
ÖZET: Kira süreleri sona eren taşınmazların ecrimisil yoluyla yönetilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bazı belediyelerin, kiralama ihalesi yapılmadan taşınmazları ecrimisil alarak kullandırdığı ve bu yöntemle kira sürelerini uzattığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep […]
ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik hakedişlerin eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 696 sayılı KHK çerçevesinde, belediyeler kendi şirketlerinden personel alımı yaparken, ödemelerin SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye şirketinin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamaması ve biriken borçların gecikme […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım işlemlerinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, ihalelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeler çerçevesinde gerçekleştirilmesini zorunlu kılmakta ve mal veya hizmet alımlarının eşik değerlerin altında bölünemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, doğrudan temin usulü yalnızca […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında mevzuata uygun hareket etmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi gereğince, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımında, 1389 sayılı Devlet Davalarını İntaç Eden Avukat ve Saireye Verilecek Ücreti Vekâlet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde ticari taksi, minibüs ve servis plakalarının ihale yapılmadan ve süre belirtilmeksizin verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların verilmesi ve düzenlenmesi konusunda yetkiyi il ve ilçe trafik komisyonlarına vermektedir. Ancak, bu plakaların verilme usul ve esaslarının belirlenmesi, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu […]
ÖZET: Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların hatalı hesaplarda izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İncelemeler, bu varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı yerine 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesabında takip edildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kullanılma imkânını yitiren varlıkların […]
ÖZET: İdari para cezalarının tahsilatı için gerekli yasal işlemlerin yerine getirilmediği belirlenmiştir. Belediyelere, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmıştır. Ancak yapılan denetimlerde, 31 Aralık 2024 itibarıyla tahsil edilmesi gereken 894.368,74 TL tutarındaki alacak için son dört yılda herhangi bir haciz işlemi başlatılmadığı ve yasal süreçlerin ihmal […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında yapılan incelemelerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 159. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara sağlanan sermaye tutarlarını ve bunların işletilmesinden doğan kar ve zararları izlemek amacıyla kullanıldığını […]
ÖZET: Belediyenin maddi duran varlık edinimlerinde, KDV’nin gider olarak kaydedilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Yapılan denetimlerde, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmediği, bunun yerine KDV tutarlarının 630 Giderler hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini ve bu bedelin hesaplanmasında yapılan tüm […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak birikmiş olduğu görülmektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir hakkı olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli bir […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, Bilecik Belediyesi tarafından verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının onaylı mimari ve statik projelere aykırı olduğu tespit edilmiştir. 15.03.2024 ve 29.03.2024 tarihleri arasında verilen 7 ruhsatla ilgili dosya incelemeleri, ilgili imar mevzuatı gereği gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Bilecik Belediye Başkanlığı Teftiş Kurulu, bu durumla ilgili olarak 23.05.2024 tarihinde Bilecik Cumhuriyet Başsavcılığına […]
ÖZET: Taşınmazların spor kulüplerine sembolik bedellerle kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların bu şekilde kiralanması, 5393 sayılı Kanun’un 14. maddesinin (b) bendinde belirtilen belediyenin görev ve sorumluluklarıyla uyumlu değildir. Bu madde, belediyelerin sporu teşvik amacıyla gençlere malzeme sağlama ve amatör spor kulüplerine destek […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, 2024 yılı bütçesinde belirlenen parasal limitler çerçevesinde mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, bu durumun ihlali halinde, Kamu […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirlenen sıralamaya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sırasında, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme sırasına riayet edilmediği ortaya çıkmıştır. Bu madde, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda, giderlerin muhasebe kayıtlarına […]
