İktisadi İşletme Sermayesinin Üniversiteye Ait Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trakya Üniversitesi’nin mali tablolarında iktisadi işletme sermayesinin eksik kaydedildiğini ortaya koymuştur. Üniversitenin sahip olduğu “Trakya Üniversitesi Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Otopark Satış İşletme Spor Tesisler İşletme Müdürlüğü” sermayesinin, 2024 yılı Bilançosu’nda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Sondaj İzni Verilen Su Kuyularına İlişkin Çalışma Yapılmaması ve Kontrol Mekanizmasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde su temini amacıyla açılan sondaj kuyularına dair herhangi bir teknik çalışmanın yapılmadığını ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile gerekli yazışmaların gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun, yeraltı su kaynaklarının kullanımını düzenlerken, bu kaynakların tahsisinin yalnızca DSİ tarafından yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak mevcut durumda, […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Tespitinde Rayiç Değerin Esas Alınmaması ve Kira Bedellerinin Piyasa Rayiçleri ile Emsallerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde rayiç değerlerin dikkate alınmadığı ve piyasa rayiçleri ile emsal taşınmazlarla karşılaştırma yapılmadan güncellenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kira bedellerinin güncel piyasa koşullarının altında kalmasına yol açmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, tahmin edilen bedelin idarelerce belirlenmesi ve bu süreçte çeşitli kuruluşlardan bilgi alınması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Galatasaray […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçeği yansıtmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. İlçe belediyeleri, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullandıkları mal ve hizmetler için ödedikleri katma değer vergilerini, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında yanıltıcı tutarların oluşmasına neden olmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi […]

→

Teminat Mektupları İle İlgili İşlemlerin Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Teminat mektuplarının zamanında işlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite, kesin teminatların iade sürecinde, yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borç durumunu sorgulamamıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, teminatların geri verilmesi için yüklenicinin borcu olmadığını kanıtlayan ilişiksizlik belgesinin sunulmasını şart koşmaktadır. Bu belge olmadan, teminatların […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, fiili kullanım esas alınarak cins tashihlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Bu düzenleme, tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen […]

→

4734 sayılı Kanun’un 22-F Maddesine Göre Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22-F maddesi uyarınca doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, teknik şartname hükümlerine uyulmadığı, sözleşme imzalanmadığı ve teslimat sonrası gerekli kontrollerin yapılmadığı görülmüştür. Bu madde, belirli süre içinde kullanılacak acil tıbbi malzemelerin doğrudan temin edilmesine olanak tanırken, alımların ihale komisyonu kurmadan, piyasa fiyat araştırması yapılarak […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabın Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ildeki bir ilçe belediyesine ait şirketin sermaye tutarının ilgili hesapta izlenmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181. maddesi, bu tür sermaye tutarlarının 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında gösterilmesi […]

→

Bazı Tıbbi Cihaz Alımlarında Rekabetin Sağlanamaması ve İhalenin Yüklenici Firmanın Yaklaşık Maliyet Aşamasında Verdiği Tekliften Daha Yüksek Bedelle Sonuçlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı tıbbi cihaz alımlarında, ihalelere yalnızca bir veya iki firmanın teklif vermesi nedeniyle rekabetin sağlanamadığı ve bu durumun, yüklenici firmanın verdiği teklifin yaklaşık maliyetten daha yüksek bir bedelle sonuçlanmasına yol açtığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi konularda sorumluluk taşıdığı […]

→

Geçici Kabul Şartlarını Taşımayan Bazı Yapım İşlerinde Kabulün Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım işlerinde geçici kabul şartlarının ihlal edildiği tespit edilmiştir. İlgili idare, iş kapsamında gerekli test ve deneyleri gerçekleştirmeden hakediş ödemelerini yapmış ve geçici kabul işlemlerini tamamlamıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesine göre, yüklenici işin tamamlanmasının ardından geçici kabul için yazılı başvuruda bulunmalıdır. Ancak yapılan ön incelemelerde, […]

→

Peşin Tahsil Olunan Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Üniversite, kiraya verdiği taşınmazlarla ilgili olarak peşin alınan kira bedellerini tamamen 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydetmiş, bu durum 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nın kullanılmamasına yol açmıştır. Bu nedenle, söz konusu gelirler gelecek yılların faaliyet hesaplarına dahil […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi veya Kesin Proje Hazırlama Zorunluluğuna Uymadan Ön Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı il belediyeleri tarafından yapım işlerine yönelik ihalelerin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ön proje üzerinden gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinde uygulama projeleri olmadan ihale yapılamayacağını belirtirken, yalnızca belirli istisnai durumlarda ön veya kesin proje ile ihale yapılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar […]

→

Sürekli Eğitim Merkezi ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezinde Sınav Görevlileri için Farklı Ücret Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sivas Cumhuriyet Üniversitesi bünyesindeki Sürekli Eğitim Merkezi ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi, 2024 yılı için sınav görevlilerine farklı ücretler ödemekte olduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, döner sermaye kapsamında elde edilen gelirlerin dağılımı ilgili kurullar tarafından belirlenmektedir. Ancak, benzer eğitim ve kurs hizmetleri için uygulanan ücretlerde tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. CÜSEM sınavlarında […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Uygun Olmayan Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırı durumların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, doğrudan temin alımlarında öngörülen %10 sınırın aşılmasına rağmen Kamu İhale […]

→

Alınan Mal ve Malzemelerin İhale Dokümanında Yazılı Şartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite temizlik malzemesi alımında, ihale dokümanında belirtilen şartlara uymayan ürünlerin teslim alındığını ortaya koymaktadır. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 13. maddesi, muayenede aranacak hususların ihale dokümanında yer alan şartlar olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 27. maddede muayene ve kabul komisyonu üyelerinin görevlerini kanuni gereklere uygun şekilde yerine […]

→