ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, işverenlerin yıllık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin belirli parasal limitler dahilinde alım yapmalarını öngörmektedir. Bu kapsamda, 2024 yılı için pazarlık usulü ile 2.076.108 TL’ye kadar olan alımların, doğrudan […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında, yapılandırılmış veya vadesi geçmiş borçların gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin sosyal güvenlik prim borçları ile vergi ve benzeri yükümlülükleri, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde kaydedilmemiştir. Yönetmelik, bir yılı aşmayan borçların 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden ihale sürecine gidildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarına göre, ön proje, gerekli zemin araştırmaları yapılmadan ve halihazır haritalardan elde edilen verilerle oluşturulan bir taslaktır. Kesin proje ise, onaylı ön projeye dayanarak, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri çerçevesinde tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığı belirlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının zorunlu olduğunu ve ihtiyaçların neden yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanması gerektiğinin ayrıntılı bir şekilde açıklanması gerektiğini […]
ÖZET: Asansörlerin periyodik kontrolüne dair hizmet protokolünün, Belediye Meclisi kararı olmaksızın imzalandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediye mücavir alanındaki asansörlerin muayene ücret tarifelerinin belirlenmesinin, Belediye Meclisi tarafından yapılmadığı ve doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında protokol imzalandığı ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, asansörlerin tescili ve periyodik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kültür merkezlerindeki salonların kullanımına ilişkin belirlenen ücret tarifesine uyulmadığı tespit edilmiştir. Belirlenen tarifeye rağmen, bu salonların 73 sivil toplum kuruluşuna ücretsiz olarak tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin hizmet karşılığı alacaklarını tahsil etme yetkisini ve ücret tarifelerini belirleme görevini açıkça tanımlamaktadır. […]
ÖZET: İmar planında umumi ve resmi hizmet alanı olarak belirlenen yerlerin, mevzuata aykırı şekilde kiraya verildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu alanların yalnızca belirlenen hizmetlerle kullanılabileceğini ve başka amaçlarla değerlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği de bu alanların kullanım esaslarını net bir şekilde düzenlemektedir. Yapılan […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde dernek ve vakıflara tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca kamu idarelerine veya mahalli idarelere, belediye meclisi kararı ile tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu da benzer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde hurda işlemlerinin düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. Belediyede hurdaya ayrılan taşınırların toplanması, depolanması, satışı ve imhası için gerekli kurumsal yapı eksikliği bulunmaktadır. Hurdaların dağınık bir şekilde tutulması ve hurda ambarının olmaması, güvenlik sorunlarına yol açmaktadır. Ayrıca, faal olmayan araçların hurdaya ayrılmadan bırakıldığı ve bu konuda gerekli işlemlerin gerçekleştirilmediği […]
ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemesine rağmen, ticari nitelikte olmayan indirim ve muafiyet uygulamaları tespit edilmiştir. Belediyede çalışan personel, yakınları, meclis üyeleri ve muhtarlar için yapılan bu indirimler, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde değerlendirildiğinde, belirli sınırlamalara tabidir. İlgili kanunlar, belediyelerin harç veya katılım payı kapsamına girmeyen isteğe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde düzen eksiklikleri olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 2024 yılı yevmiye defterinde 70 adet boş kayıt tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde […]
ÖZET: Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il sınırları içinde hizmet veren servis araçlarının plakalarının süresiz olarak verildiğini ortaya koymaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesine göre, il ve ilçe trafik komisyonları, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisine sahiptir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 84. maddesi ile belediyelerin toplu taşıma yetkisi kaldırılmıştır. Bu […]
ÖZET: Başka idareler adına tahakkuk eden alacakların, ilgili belediyeler tarafından muhasebeleştirilmediği ve raporlanmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin kültürel varlıkların korunması amacıyla emlak vergisi üzerinden tahakkuk ettirilmesi gereken katkı paylarını düzenlemektedir. Bu katkı payları, emlak vergisi ile birlikte tahsil edilip, ilgili il özel idarelerine bildirilerek ödenmelidir. Yapılan […]
