ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı il belediyeleri tarafından yapım işlerine yönelik ihalelerin Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ön proje üzerinden gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinde uygulama projeleri olmadan ihale yapılamayacağını belirtirken, yalnızca belirli istisnai durumlarda ön veya kesin proje ile ihale yapılabileceğini ifade etmektedir. Bu istisnalar […]
BULGU: Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Yaklaşık Maliyet Hesabında Bakım Dönemi ve Genel Giderler Kapsamına Giren Maliyetlerin Açık Olarak Belirlenmemiş Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapımla ilgili danışmanlık hizmet alımlarında danışmanın tüm genel giderlerine karşılık olması amacıyla tanımlanan “Bakım Dönemi ve Genel Giderlere Dâhil Olan Bedeller” iş kalemi […]
ÖZET: Sivas Cumhuriyet Üniversitesi bünyesindeki Sürekli Eğitim Merkezi ve Türkçe Öğretimi Uygulama ve Araştırma Merkezi, 2024 yılı için sınav görevlilerine farklı ücretler ödemekte olduğu tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, döner sermaye kapsamında elde edilen gelirlerin dağılımı ilgili kurullar tarafından belirlenmektedir. Ancak, benzer eğitim ve kurs hizmetleri için uygulanan ücretlerde tutarsızlıklar gözlemlenmiştir. CÜSEM sınavlarında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin ve pazarlık usulüyle gerçekleştirilen alımlarda mevzuata aykırı durumların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, belediyenin mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitlerin altında kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini göstermektedir. Ayrıca, doğrudan temin alımlarında öngörülen %10 sınırın aşılmasına rağmen Kamu İhale […]
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerine Ait Nihai Projelerin İdareye Teslim Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen ve geçici kabulü yapılan bazı yapım işlerine ait nihai projelerin İdareye teslim edilmediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 11’inci maddesinde; yapılacak işlerin uygulama projelerinin, şartnameler ve diğer […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite temizlik malzemesi alımında, ihale dokümanında belirtilen şartlara uymayan ürünlerin teslim alındığını ortaya koymaktadır. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 13. maddesi, muayenede aranacak hususların ihale dokümanında yer alan şartlar olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 27. maddede muayene ve kabul komisyonu üyelerinin görevlerini kanuni gereklere uygun şekilde yerine […]
ÖZET: Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin mevzuata uygun görevlerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 6. maddesi, taşınır kayıt yetkililerinin sorumluluklarını net bir şekilde tanımlamaktadır. Bu yetkililer, taşınırları teslim alarak, kayıtlarını tutmak, muhafaza etmek ve gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Ancak yapılan incelemelerde, kâğıt üzerinde atama yapılan bazı personelin bu […]
BULGU: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin hisselerinin tamamına sahip olduğu şirketi ve organize sanayi bölgelerindeki (OSB) sermaye tutarlarının, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’yla uyumlu olmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen geçici kabul işlemlerinin ardından kesin kabulü yapılmamış yapım ve onarım işlerinin varlığını ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen teminat süresinin, geçici kabul ile kesin kabul tarihi arasında geçmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu süre zarfında, yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin, yapının fen […]
ÖZET: Tepebaşı Belediye Başkanlığı ile TMMOB İnşaat Mühendisleri Odası Eskişehir Şubesi arasında imzalanan “Eskişehir İli, Odunpazarı ve Tepebaşı İlçeleri Mevcut Yapı Stoku Envanterinin Oluşturulması ve Yapı Güvenliğinin Deprem Riski Açısından Değerlendirilmesi Ortak Hizmet Projesi Protokolü”, mevzuat açısından uygun bulunmamıştır. Sayıştay denetim raporunda, protokolün 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine aykırı olduğu ve kaynak aktarımının yasal […]
BULGU: Sermaye Giderlerine İlişkin Bütçe Kalemlerinin Yüksek Tutarda Sapmalara Neden Olacak Şekilde Belirlenmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin sermaye giderlerine ilişkin ödeneklerin ve gelir tahminlerinin bütçe ile belirlenmediği, ilgili gelirler tahsil edildikçe ek ödenek şeklinde işlem yapıldığı, bunun da bütçe gerçekleşmelerinde yüksek tutarda sapmalara neden olduğu görülmüştür. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıp Fakültesi Hastanesi, Diş Hastanesi ve Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin üzerinde olmasına rağmen doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Kanunun 18’inci maddesinde yer alan ihale usulleri arasında doğrudan temin, istisnai bir alım yöntemi olarak […]
ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde kamu sermayeli banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5’inci maddesinin üçüncü fıkrası, bu tahsilatların azami 20 gün içinde ilgili kurumun hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, kredi kartı tahsilatlarının çoğu zaman 1 ila 10 gün gecikmeyle aktarıldığını […]
BULGU: Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin amortismana tabi maddi duran varlıkları için amortisman ayrılmadığı, görülmüştür. 27.05.2016 tarih ve Mükerrer 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde bir […]
ÖZET: Çankırı Karatekin Üniversitesi’nin Teknokent Yönetici Anonim Şirketi’ndeki sermaye payının bilançoda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında yapılan incelemelerde, üniversitenin bu şirkete ortaklık için ödediği 18.600.000,00 TL tutarının 241 No.lu hesapta kaydedilmediği ve dolayısıyla bilançoda herhangi bir bilgi sunulmadığı belirlenmiştir. Bu durum, 241 No.lu hesapta 18.600.000,00 TL’lik bir eksiklik olduğunu göstermektedir. […]
