ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi bünyesinde doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen bazı personelin arşiv araştırmalarının tamamlanmadan işe alındığını ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu görevine atanacak kişiler için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Ancak, belediye şirketlerinde çalışacak personel için yalnızca arşiv araştırması yapılması yeterli […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuata Aykırı Düzenlemeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yetkili sendika ile imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, yasal çerçevede yer almayan çeşitli düzenlemelerin bulunduğunu ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın miktarının 4688 sayılı Kamu Görevlileri […]
ÖZET: Tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Su faturaları üzerinden gerçekleştirilen bu tahsilatların, 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı yerine 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, çevre temizlik vergilerinin doğru hesaplarda […]
ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artıran maliyetlerin kayıtlı değere eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idarenin hesaplarında 7.972.380,00 TL […]
ÖZET: İşletme hakkı devralınan otoparklarda yapılan ücretsiz yararlandırmalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 4736 sayılı Kanun’a aykırı olarak gerçekleşmiş ve bu durum ciddi gelir kaybına yol açmıştır. Büyükşehir Belediyesi, mülkiyetindeki otoparkların işletme hakkını, belirli süre ve bedelle devretme yetkisine sahiptir. Ancak, Şirket tarafından herhangi bir meclis kararı olmaksızın sürekli ücretsiz kart verilmesi, yıllar içinde […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenli bir şekilde verilmesi gerekmektedir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin işveren tarafından sürekli olarak sağlanmasını zorunlu kılmakta ve kullanılmayan izinlerin ücrete dönüşeceğini belirtmektedir. Ayrıca, işverenlerin […]
ÖZET: Geçmiş dönemlerde, ihalesiz veya süresiz olarak verilen taksi, dolmuş ve servis plakalarının kullanımı devam etmektedir. Bu plakaların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak yeniden ihale edilmediği tespit edilmiştir. Kanun, belediyelere toplu taşıma hizmetleriyle ilgili görev ve yetkiler vermekte, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ise belirli sürelerle ve rekabetçi ihalelerle yapılmasını şart koşmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satışlarıyla ilgili muhasebeleştirme işlemleri, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden gerçekleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili varlık hesapları alacaklandırılmalı ve amortisman düşüldükten sonra kalan değer ile satış bedeli arasındaki farklar doğru hesaplara kaydedilmelidir. Ancak […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından ilçe belediyelerine aktarılması gereken %10’luk tutarın, ilgili idare hesaplarına yönlendirildiği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 4916 sayılı değişik maddesi gereğince, Hazine taşınmazlarının satış bedelinin peşin veya taksitle ödenebileceği belirtilmektedir. Ayrıca, satış bedelinin %10’u, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere ilgili belediyelerin fon hesaplarına aktarılmalıdır. Kalan […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmamasıyla ilişkilidir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığını ortaya koymaktadır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin emlak vergisi tahsilatı sırasında bu katkı payını %10 oranında belirlemekte ve tahsil edilen tutarın ilgili kuruma aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait […]
ÖZET: Bazı yapım işlerinde revize iş programlarının, idarenin onayına süresi içinde sunulmadığı ve sözleşmede belirtilen cezai müeyyidelerin uygulanmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 12. maddesi, yüklenicinin iş programını yer tesliminden itibaren on beş gün içinde hazırlayıp idareye sunmasını zorunlu kılmaktadır. İdare, sunulan programı beş gün içinde onaylamakla yükümlüdür. Süresinde sunulmayan veya uygun bulunmayan […]
ÖZET: Birliklere yapılan ödemelerin muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, 2024 yılı içerisinde birliklere toplam 762.136,97 TL ödeme yapılmasına rağmen bu tutarın 363 Kamu idareleri payları hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. ve 277. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetvelleri ile bilançonun maddi duran varlıklar hesapları arasında tutarsızlıklar olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemeler, taşınmaz icmal cetvellerinin genel hizmet alanlarının iz bedeli üzerinden değil, maliyet […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin memur ve işçi personelden kesilen sendika aidatlarını, belirlenen süre içinde ilgili sendikaların banka hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 25. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin aidatlarının, kesildikten sonra beş gün içinde sendikalara yatırılması zorunludur. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi […]
