ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bitki, çiçek ve ağaç alımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesine uygun olarak ihalesiz bir şekilde yapılmıştır. Toplamda 579.855.900,00 TL tutarındaki bu alımlar, Kanun’un 3/a maddesinde belirtilen istisna kapsamında değerlendirilerek, piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu maddeye göre, alımın yapılabilmesi için ilgili kuruluşun, […]
ÖZET: Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinin muhasebe yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak silinebildiği, değiştirilebildiği ve kesilen muhasebe fişleri üzerine tekrar kayıt yapılabildiği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, muhasebe kayıtlarında yapılan hataların yalnızca belirli yöntemlerle düzeltilebileceği belirtilmektedir. Özellikle, kayıtların kazınması veya silinmesi yasak olup, defterlerde boş satır bırakmak veya sayfa yok […]
ÖZET: Belediyede kadrolu işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının mevzuata uygun bir şekilde ayrılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara uyulmamaktadır. Özellikle, 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nın kullanılmaması ve 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na yalnızca 185.000,00 TL kaydedilmesi, gereken tutarın çok altında bir ayrım yapıldığını göstermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, lisans mezunu olma şartı aranan müdür ve şef kadrolarına lise mezunu personelin atandığı tespit edilmiştir. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği, çalışanların işe alım süreçlerinden işten ayrılmalarına kadar olan tüm aşamaları düzenlemeyi amaçlamaktadır. Bu çerçevede, atamaların ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Yönetmeliğin “Tanımlar” ve “Terfi, tenzil, görev ve/veya […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi bünyesindeki işçilerin yıllık izinlerinin biriktiği ve bu durumun, işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. Kanun gereği, işçiler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihalesiz taşıt alımı gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanunun 2. maddesi, belediyelerin sahip olduğu kuruluşların da bu kanuna tabi olduğunu belirtmektedir. “Doğrudan temin” başlıklı 22. madde ise, büyükşehir belediyeleri için belirlenen alım limitinin 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazı ile İlgili Durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2016, 2017 ve 2018 yıllarına ait kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymaktadır. Sayıştay ilamlarının infazı, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi ile düzenlenmiş olup, bu ilamların yerine getirilmesinden kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur. İlamların, kesinleşme tarihinden itibaren […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İZENERJİ AŞ’de yönetim kurulu kararıyla bazı personellere, belirli ölçütler olmaksızın ek ödemeler yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun eşit davranma ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetim kurulu, üst düzey yöneticiler ile iki hizmet birimine, iş riski ve sorumluluk zammı adı altında ek ödemeler yaparken, diğer personelin karşılaştığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı idarelerin kiralanan hizmet araçlarının usulsüz kullanımını ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu araçların tatil günlerinde ve mesai saatleri dışında, herhangi bir görev emri olmaksızın kullanıldığını göstermektedir. Ayrıca, emekli bir personele şoförlü araç tahsisi yapılması da dikkat çekici bir bulgu olarak kaydedilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelere ait araçların […]
ÖZET: Yönetim kuruluna atanan murahhas üyelerin ücretlerinin belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, şirketin yönetim kurulundaki 5 üyeden 3’ünün aynı zamanda murahhas üye olarak görev yaptığını ve bu üyelerin ücretlerinin yönetim kurulu kararıyla belirlendiğini ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin mali haklarının genel kurul kararıyla belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin denetim raporları, bazı ihalelerde projelerde yer almayan imalatların gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle iş artışının zorunlu olması halinde, bu artışın sözleşmeye esas proje içinde kalması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, idarenin külfetini artırmadan asıl işten ayrılmanın teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması şartı da […]
ÖZET: Şirketin, yüksek borç yükü altında olmasına rağmen, başka bir belediye şirketine borç vermesi ve bu borçlar üzerinden faiz tahsil etmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yasal düzenlemeler, şirketlerin başka tüzel kişiliklere borç verme yetkisini açıkça sınırlamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin ve yöneticilerin şirket […]
ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu ve mevcut kayıtların tapu kayıtlarıyla uyumsuzluk gösterdiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde tutulmasını ve mali bilgilerin doğru bir şekilde kamuoyuna sunulmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, tapu kayıtlarında yer alan bazı taşınmazların muhasebe sisteminde kaydedilmediği, […]
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği uyarınca, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıklarının 379 Diğer Borç ve Gider Karşılıkları Hesabında izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla toplam 43.711.962,91 TL değerinde dava […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş artışlarına ilişkin meclis kararlarının mevzuat çerçevesinde alınmadığını ortaya koymaktadır. 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun gereğince, sözleşme bedelinin %20’sinden fazla iş artışına onay verilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, meclis kararlarının önceden öngörülebilir durumlar için alınmadığı […]
