ÖZET: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunda kayıtlı varlıklardan amortisman ayrılmayanlar ve kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrılanların olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği ile ilgili maddelerinde yer alan hükümler çerçevesinde ele alınmıştır. Belirtilen mevzuata göre, ayraç yapılan amortismanlar 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç kaydedilecektir. Yapılan incelemede, […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından verilen depozito ve teminatların muhasebe hesaplarında izlenmemesi konusundaki bulguya ilişkin olarak Sayıştay Denetim Raporları’nda yer aldı. Verilen depozito ve teminatlar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126 ve 226’ncı maddelerinde belirlenen “Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı”‘na göre izlenmelidir. Bu hesap türüne ait depozito ve teminatlar, bir yıldan daha az süreli verilirken, […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından sosyal denge tazminatına ilişkin işlemden kaldırılması gereken Sayıştay ilamlarına ait tutarların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda izlenmeye devam edildiği tespit edilmiştir. Ancak, yapılan incelemede; 2015 yılından beri devam etmekte olan sosyal denge tazminatlarına ilişkin Sayıştay ilamlarına ait kişi borçlarının 4688 sayılı Kanun’un geçici 16’ncı maddesi gereği işlemden kaldırılmasına rağmen 140 Kişilerden Alacaklar […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında yer alan Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile Gelir biriminin kayıtlarında yer alan yapılandırılmış alacak tutarlarının birbirinden farklı olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde bu hesabın, mevzuatı gereğince tecil veya tehir edilen tutarlardan izlenmesi için kullanılacağı düzenlenmiştir. Yapılan incelemede, idarenin yapılandırılmış alacak toplamının mali tablolarda 1.259.977,96 […]
ÖZET: Yapım işlerinde süre uzatımı olduğu halde All Risk sigorta süresinin uzatılmaması tespit edilmiştir. Yüklenici 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9’uncu maddesi hükümleri dahilinde, işyerlerindeki her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ile sözleşme konusu iş için sigorta yaptırmak zorundadır. Poliçede öngörülen sigorta bitiş tarihinin süre uzatımı sebebiyle aşılması hallerinde […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu aşması idari aykırılık teşkil etmektedir. Anılan Kanun’un “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62’nci maddesinin (ı) bendinde, harcamaların yıllık toplamının bütçelere […]
ÖZET: Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirlenen oranların üzerinde muafiyet oranlarına yer verilmesiyle ilgili bir ihbar vardır. Bazı yapım işlerinde yükleniciler tarafından yaptırılan all risk sigortalarına ait bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 17’nci maddesinde işyerlerindeki her türlü araç, malzeme ve hizmet makineleri ile doğal afetler ile hırsızlık risklerine […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri ile aykırılık teşkil eden idarenin 2023 yılı içerisinde bazı alımlarını kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirtiği tespit edilmiştir. Kanun’un “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenirlik, gizlilik, kamuoyu denetimini ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin kısımlara bölerek gerçekleştirdiği alımların listesi […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösteren işyerlerinin tespit edildiği görülmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “İşyeri açma izni harcı” başlıklı 81’inci maddesinde Belediyeler sınırları içinde bir işyerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğu hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, Belediye tarafından verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatı […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerine belediye gelir tarifesinde yer verilmemiştir. Bu durum, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Geçiş Hakkı Ücretleri” başlıklı 9’uncu maddesindeki düzenlemesine aykırılıktır. Yönetmelik’te belirtilen fiyatları aşmamak kaydıyla geçiş hakkı ücreti belirlenmesi […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı işyerleri için ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmaması tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci maddesinde belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın, ilan ve reklam vergisine tabi olduğu hüküm altına alınmıştır. Kanun’un 16’ncı maddesinde ise, vergiye tabi ilan ve […]
ÖZET: İdarenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. İcra hukukunda haczedilemezlik kuralı istisna olup; 5393 sayılı Kanun’da belirtilen hükmün, kamu hizmeti gören ve kamu tüzel kişiliğini haiz belediyeler için hukuk devletinde teminat altına alınmış bir güvence oluşturmayı amaçladığı […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçeye ait gecekondu fonu hesabında biriken paraların vadeli hesaptan kullanılmayıp, amaç dışı olarak cari harcamalar için kullanılması tespit edilmiştir. 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5’inci maddesinde belirtildiği gibi, taşınmaz satış bedellerinden %10’luk gecekondu fonu payı, tasfiyesinde kullanılmak şartıyla ilgili […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından Belediyeye aktarılması gereken müze payının takibinin yapılmadığı görülmüştür. Mevzuat hükmüne göre büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde belediye sınırları içerisinde işletilen müzelerin giriş ücretinin yüzde 5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılması gerektiği belirtilmiştir. Takip edilmeyen bu payın %75’i Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca bildirilecek son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre nüfusları oranında ilgili ilçe […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından araç park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirlerden ilçe belediyelerine gönderilmesi gereken payların takip edilememesi nedeniyle bir alacak doğduğu belirlenmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, büyükşehir belediyesinin görevleri arasında park yerlerini işletmek ve bu gelirin %50’sini ilçe belediyelerine dağıtmak yatmaktadır. Bu payların zamanında ödenmemesi durumunda, İller Bankası tarafından kesinti […]
