Peşin Tahsil Edilen Hizmet Bedellerinin Alınan Sipariş Avansları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen hizmet bedellerinin alınmış sipariş avansları hesabında izlenmemesi üzerine yapılan denetim raporunda, Kurumun 2021 yılı içerisinde peşin olarak tahsil ettiği hizmet bedellerinin doğrudan gelir kaydedildiği ve 340-Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmemeleri tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51’inci maddesinde belirlenen tahakkuk esaslı muhasebeleştirme sisteminin aksine olup, […]

→

Nitelikli Elektronik Sertifika Alımlarında Haklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından nitelikli elektronik sertifika alımları için yapılan ödemeler, bilanço hesabında izlenmek yerine doğrudan giderleştirilmiştir. Merkez Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194’üncü maddesinde haklar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, nitelikli elektronik sertifikası alımlarının 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve söz konusu tutarlar için yılsonunda amortisman ayrılmadığı görülmüştür. İdare tarafından sözkonusu alımlar için yapılan ödemelerin tamamının 630-Giderler Hesabına […]

→

Kitap Basım Hizmet Alım İhalelerinde Birim Fiyatların Yanlış Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun kitap baskı işleri için yaptığı hizmet alım ihalelerinde iş kalemlerini değil, işi birim fiyat yaptığı görülmüştür. Mevzuata göre bu tür ihalelerde, yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi halinde her bir iş kaleminin miktarı ile gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanması gerekmektedir. Bu cetvelde yer alan her bir iş kalemi için teklif edilen birim […]

→

İdare Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığı Kullandırılması, Ecrimisil Tahakkuk ve Tahsilatlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırılması neticesinde işgal halinin sürekliliğinin ve düşük ecrimisil tahakkuk ve tahsilat oranlarının tespit edilmiştir. Gerçek veya tüzel kişilerce idare taşınmazının kamu izni olmaksızın kullanılması durumunda, 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen yaptırımlar uygulanacaktır. Ecrimisil bedelleri işgalci tarafından ödenmesi gereken ve esas itibarıyla kira geliri olarak değerlendirilemeyecek bir […]

→

Parasal Sınırların Altında Kalmak Amacıyla Bazı Alımların Kısımlara Bölünerek Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ve bölge müdürlüklerinin bazı hizmet alımları için doğrudan temin yöntemi kullandığı görülmektedir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 22’nci maddesinin (d) bendine göre belirlenen parasal limitler altındaki ihtiyaçlar için direkt teminat alınmaksızın doğrudan temin yöntemi uygulanabilirken, bu limitlerin aşılacağının tespit edilmesi halinde ihale yoluyla […]

→

Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, şirket yönetim kurulunca hazırlanması gereken yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığına işaret etmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 514’üncü maddesinde yıllık faaliyet raporu hazırlanma obrigasyonundan bahsedilirken, bu konulara ilişkin düzenlemelerin uygulanmasına yönelik olarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik yayımlanmıştır. Yapılan incelemelerde yıllık faaliyet raporunun […]

→

Müstecirden Tahsil Edilemeyen Kira Alacaklarının Mali Kayıtlara Alınmaması ve Müstecir Tarafından Ödenmesi Gereken Aidatların Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketi tarafından otopark ve oto yıkama yerine ilişkin kira alacaklarının şirket muhasebe kayıtlarına tahakkuk ettirilmemesi, hukuki süreç başlatılmış ve taşınmazın tahliyesine karar verilmiştir. Müstecir tarafından kira ödemelerinin zamanında ifa edilmemesi üzerine Şirket tarafından ihtarname ile gerekli bildirimler yapılmış, sonrasında tahliye davası açılarak taşınmaz 17.12.2020 tarihinde boşaltılmıştır. Bu tarihe kadar müstecirin aidat yükümlülüğünü yerine […]

→

Koranavirüs Önlemleri Kapsamında Otopark Kira Alacaklarının Kapanan İşyerleri Kapsamında Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık genelgesi ve Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin özel kalem müdürlüğünün genelgesine dayanan incelemelerde, Şirkete yapılan otopark kiralarının kapanan işyerleri kapsamına alındığı tespit edilmiştir. Müstecir firmanın Şirkete yaptığı dilekçe üzerine Şirket yetkilileri 29.03.2021 tarih ve 858 sayılı Yönetim Kurulu toplantısında, pandemi önlemleri sebebiyle faaliyette bulunamadığı anlaşılan başvuru sahibi kiracı için 2021 yılı ilk altı ayında kira […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Doğrudan Temin Yöntemiyle Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından bazı mal ve hizmet alımları direkt temin usulüyle gerçekleştirildiğinden, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık oluştuğu görülmektedir. Şirket yetkilileri tarafından yapılan açıklamalar doğrultusunda, lastik alımının muayene öncesi hazırlıkların tamamlanması amacıyla direkt temin usulüyle gerçekleştirildiği ve personelin kullanımına yönelik yazıcı alımlarında tasarruf amaçlı iki adet yazıczın alınmış ardından personel talebiyle iki […]

→

Alınan Uzun Vadeli Sipariş Avanslarının Vadesine Uygun Hesaplarda Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi mali tabloları incelenmek üzere Sayıştay’a gönderilmiştir. Alınan Uzun Vadeli Sipariş Avanslarının Vadesine Uygun Hesaplarda Takip Edilmemesi sorunu tespit edilmiştir. 440 Alınan Sipariş Avansları Hesabı yerine 340 Alınan Sipariş Avansları Hesabında takip edilmektedir. Bu durum, kamu idaresinin düzeltme kaydının 2022 yılı içinde yapılması gerektiğine işaret etmektedir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel […]

→

Şehir İçi Ulaşımda Kullanılan Ücretsiz ve İndirimli Taşıma Kartlarının Usulsüz Kullanımında Uygulanacak Müeyyideler Konusunda Belirsizlikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Sanayi Ticaret AŞ tarafından verilen toplu taşıma hizmetinde ücretsiz ve indirimli seyahat hakkı veren kartların usulsüz kullanımı konusu tartışma yaratmaktadır. Yapılan denetim raporunda, 4736 sayılı Kanun ve Ücretsiz veya İndirimli Seyahat Kartları Yönetmeliği gereğince seyahat hakkından yararlanacaklara ilişkin düzenleme yapıldığı, ancak usulsüz kullanımına ilişkin müeyyideler konusunda belirsizlikler yaşandığı görülmektedir. Şirket […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket aktifinde kayıtlı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Maddi duran varlıkların kullanılabilecekleri süre dikkate alınarak, hesaben yok edilmesini sağlamak amacıyla amortisman ayrılması gerektiği ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Şirketin cevabında maddi duran varlıklardan amortismana tabi olanlar için ilgili mevzuatına göre amortisman ayırma işlemlerinin yapılmaması neticesinde, 2021 yılı mali tablolarının […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilen alım işlerinde yasaklılık kontrolünün yapılmadığı görülmüştür. İdareler tarafından EKAP üzerinden gerçekleştirilecek işlemler çerçevesinde, doğrudan temin yoluyla alım yapılması halinde alım yapılacak kişi ya da firmanın ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığı teyit ettirilmeyecektir. Ancak, 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan […]

→

Envanter İşlemlerinin Yapılmaması ve Demirbaşlar Hesabının Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda şirket tarafından demirbaş envanter işlemlerinin yapılmaması ve 255-Demirbaşlar Hesabının güvenilir bilgi sunmaması tespit edilmiştir. Bu durum, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “III- Envanter” başlıklı 66’ncı maddesindeki hüküm ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “Envanter çıkarmak” başlıklı 186’ncı maddesinde yer alan tanımlamalara aykırılık teşkil etmektedir. Denetim raporunda, şirketin demirbaş envanter […]

→

Bazı Kişi ve Gruplara Ücretsiz Park Hizmeti Sunulması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketinin ticari faaliyet kapsamındaki otopark hizmetlerinin belirli statü ve meslek gruplarına mevzuata aykırı olarak ücretsiz sunulduğu tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un 1’inci maddesindeki hükme göre, belediyelerin çoğunluk hissesine sahip olduğu iştiraklerinin ticarî indirimler hariç herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulayabilmesi, Cumhurbaşkanının bu konudaki muafiyet kararı ile mümkün olabilecektir. Büyükşehir […]

→