Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortismanların Tam ve Doğru Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarına ilişkin amortisman uygulamalarında ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Denetim bulgularına göre, bazı amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmadığı, ayrıca kayıtlı değeri bulunmayan taşınmazlar için de amortisman kaydı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi, amortisman […]

→

Taşınır Niteliğinde Olan Malzemelerin Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınır niteliğindeki malzeme alımlarının 150-İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımları doğrultusunda, tüketim malzemeleri belirli bir hizmetin üretiminde kullanılan ve kullanımı sonucunda tükenen malzemeler olarak tanımlanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür malzemelerin bir yıl içinde […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için yapılan değer artırıcı harcamaların yanlış bir şekilde doğrudan 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların, varlıkların maliyetine dahil […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Adapazarı Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan izin sürelerinin birikmesine yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin yıllık izinleri zamanında vermesini zorunlu kılmaktadır. İşçilerin kullanmadıkları izin süreleri, […]

→

Diğer İhale Usülleriyle Yapılması Gereken Bazı Alımların Doğrudan Temin Yöntemiyle Parçalara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin, diğer ihale usulleriyle yapılması gereken bazı mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Kanun, mal ve hizmet alımları ile […]

→

Kirasını Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmeyerek İhale Yasaklısı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiracılarıyla yaptığı sözleşmelerde önemli bir durumu ortaya koymuştur. Kiracıların, sözleşmede belirlenen kira bedellerini zamanında ödememesi durumunda, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak sözleşmelerinin feshedilmediği ve bu kiracıların ihale yasaklısı yapılmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 62. maddesi, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi durumunda idarenin gerekli işlemleri […]

→

Evsel Katı Atık Hizmetlerine İlişkin Gelir Tahsilatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sakarya Büyükşehir Belediyesi’nin evsel katı atık toplama, taşıma ve bertaraf ücretlerine ilişkin gelir tahsilatının olmadığını ortaya koymuştur. Adapazarı Belediyesi hesaplarında bu gelir kalemine dair herhangi bir tahsilat kaydı bulunmamaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, kirletenin çevreye verdiği zararın karşılanması gerektiğini ve evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin […]

→

Mevduat Faiz Gelirleri İçin Gelir Tahakkukları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından tahakkuk ettirilen gelirler arasında, gelecekte talep edilebilecek mevduat faiz gelirleri için 181 Gelir Tahakkukları Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, idarelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini vurgularken, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 147’nci maddesi, bu hesabın tahakkuk etmiş ancak […]

→

İdare Tarafından Tahsil Edilen Çevre Temizlik Vergisinden Büyükşehir Belediyesine Gönderilmesi Gereken Payların Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi paylarının Sakarya Büyükşehir Belediyesine aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, iş yeri ve diğer amaçlarla kullanılan binalardan alınan bu verginin, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmesi ve ardından büyükşehir belediyesine bildirilerek ödenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, 2021 ve 2022 yıllarında tahsil edilen […]

→

Vergi Gelirlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi gelirlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymaktadır. Belediyenin 2022 bütçe yılı gelir kesin hesap cetvellerine göre, vergi gelirleri tahsilatı toplamda 79.732.424,26 TL olarak gerçekleşmiştir. Bu tutarın büyük bir kısmı, 39.699.909,31 TL ile mülkiyet üzerinden alınan vergiler ve 31.402.559,77 TL ile dâhilde alınan mal ve […]

→

Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı bazı gayrimenkullerinin cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlandığını belirtmektedir. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılık Tutarlarının Eksik Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının eksik ayrıldığını ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediye şirketlerinde istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “dönemsellik” ve “ihtiyatlılık” ilkeleri gereği, kamu idarelerinin işçi statüsündeki personel için kıdem tazminatları ile ilgili karşılık […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye kayıtları incelendiğinde, boş yevmiye kayıtlarının bulunduğu ve geçmişe yönelik işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, kurumların muhasebe işlemlerinin belirli ilkeler ve standartlar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 43. madde, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarası ile kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal, hizmet ve yapım işleri ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemler ve mali hizmetler birimi tarafından […]

→

Müteahhit/Taşeron İşçilerinin Ücret Alacaklarının Takibi Konusundaki Yükümlülüğün Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin müteahhit ve taşeron işçilerinin ücret alacaklarının takibi konusundaki yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 36. maddesi, mahalli idarelerin, müteahhitlerin gerçekleştirdiği inşaat ve onarım işlerinde çalışan işçilerin ücretlerinin ödenip ödenmediğini kontrol etme sorumluluğunu belirlemektedir. Ücretleri ödenmeyen işçiler için, ilgili idarelerin müteahhitten veya taşerondan bu […]

→