BULGU: Gecekondu Fonu Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Gecekondu fonu kapsamındaki gelirlerin mevzuatta belirlenen amaçlar dışında kullanıldığı görülmüştür. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12’nci maddesinde, bu Kanun’daki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla temin edilen gelirlerin ilgili belediyelerce açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği belirtilmektedir. Aynı Kanun’un 13’üncü […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark hesabında toplanan gelirlerin, belirlenen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 22.02.2018 tarihli Otopark Yönetmeliği’ne göre, otopark ihtiyacının parselde karşılanması esas olup, bu ihtiyacın karşılanamadığı durumlarda otopark bedelinin ilgili belediyeye yatırılması gerekmektedir. Yönetmelik, toplanan meblağın yalnızca otopark tesisleri için kullanılabileceğini açıkça belirtmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açma ruhsatı alınmadan işletme açılmasının yasak olduğunu ve bu tür işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını belirtmektedir. Ayrıca, belediye sınırları içinde işyeri açma izni harcının ödenmesi gerektiği de vurgulanmıştır. Yapılan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, indirimli bina vergisi uygulamasından yararlanma şartlarını taşımayan kişilerin bu haktan faydalandığını ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye sınırları içindeki binaların bina vergisine tabi olduğunu belirtirken, 8. maddesi, belirli koşulları sağlayan kişilerin vergi oranlarını sıfıra indirme yetkisini Cumhurbaşkanına vermektedir. Bu kapsamda, 2006 yılında çıkarılan Bakanlar Kurulu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin emlak vergisinin mesken üzerinden tahakkuk ettirildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmelerin emlak vergisi, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na aykırı olarak mesken olarak değerlendirilmiştir. Kanun’un 3. maddesi, bina vergisinin mükellefleri arasında bina malikleri ve intifa hakkı sahiplerini belirtirken, 8. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin emlak vergisi mükellefiyetlerinin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 1. maddesi, Türkiye’deki binaların bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 2. madde bina tanımını genişleterek tüm sabit inşaatları kapsamaktadır. Ayrıca, 3. maddeye göre bina vergisi, malikler veya tasarruf sahipleri […]
ÖZET: Kamu İdaresinin yetki ve görev alanında faaliyette bulunan bazı iş yerlerinin eğlence vergisi mükellefiyeti tesis edilmemişidir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren eğlence işletmelerinin vergi kapsamına girdiklerini ve bu işletmelerin gerçek ya da tüzel kişilerin vergi mükellefi olduğunu belirlemektedir. İlgili iş yerlerinde yapılan incelemeler neticesinde Milas ilçesinde 13 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanında faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, 15. maddesi verginin hangi tarife üzerinden alınacağını düzenlemektedir. Ayrıca, 16. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet, binaların kullanımına bağlı olarak başlamaktadır. Milas ilçesinde, Gelir İdaresi Başkanlığı’ndan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmalara ilişkin uygulamalarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yapı sınıflarının yanlış belirlenmesi, idari para cezalarının hatalı hesaplanmasına yol açmakta; bu durum, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için kesilen cezaların miktarını doğrudan etkilemektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, 675 imar mevzuatına aykırı yapıdan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin taşınmaz hesaplarında yer alan maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186 ve 187. maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemeler, bir yıldan fazla yararlanma süresine sahip olan fiziksel varlıkların maliyet bedeline eklenmesi gereken […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde önemli bir muhasebe hatası tespit edilmiştir. Belediye, mülkiyetindeki arsaların satışında, satış değerinin tamamını 250-Arazi ve Arsalar Hesabı’ndan düşerken, satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki farkı faaliyet hesaplarına kaydetmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, arsanın kayıtlı değeri bu hesaba alacak olarak […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilmesine rağmen bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile tahsisli kullanılanların yardımcı hesaplar aracılığıyla izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Belediyenin tahsis ettiği taşınmazlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin envanter işlemleri sonrasında bazı taşınmazların emlak vergi değerleri ile kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu taşınmazların maliyet bedellerinin belirlenmediği ve piyasa rayiç değerleri araştırılmadan muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Milas Belediyesi Labranda Memba Suyu İşletme ve İştirakler Müdürlüğü’nde bütçe içi işletmeye ait hesap ve işlemlerde mevzuata aykırı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, iktisadi ve ticari işler için kullanılan ödeneğin muhasebeleştirilmesinde bütçe hesaplarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’ne göre, bu ödeneğin özel bir hesapta […]
