ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale usulleri yerine doğrudan teminin yaygın bir şekilde tercih edildiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadan aştığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların, yıllık bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tekstil atıklarını toplama ve taşıma hizmetlerinin ihalesiz bir şekilde bir firmaya devredildiğini ortaya koymuştur. İlgili sözleşme, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve atık yönetimi ile ilgili diğer mevzuatlara dayanarak Karşıyaka Belediyesi ile yüklenici firma arasında imzalanmış ve yıllık 700.000 TL bedel ödenmesi kararlaştırılmıştır. Sözleşmenin süresi iki yıl […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların kiralanmasıyla ilgili 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bu işlemlerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulüyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Bu kanunun 1’inci maddesi, genel bütçeye dâhil olan daireler ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım ve kira işlemlerinin belirli hükümlere göre yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 51’inci […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karşıyaka Belediyesi’ne ait iki taşınmazın yapı kullanım izin belgesine sahip olmadığını ortaya koymuştur. Yapı kullanım izin belgesi, bir yapının inşa sürecinin yasal gerekliliklere uygun olarak tamamlandığını gösteren önemli bir belgedir. Bu belge, taşınmazın tapu kaydı, bağımsız bölümlerin özellikleri ve mal sahipleri hakkında bilgi sunar. Ayrıca, yapının kullanılmasında herhangi bir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde imar mevzuatına aykırı inşa edilen yapılarla ilgili yaptırımların etkin bir biçimde uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 ve 32’nci maddeleri, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılmasını yasaklamakta ve bu tür yapıların yerel idarelerce yıktırılacağını belirtmektedir. Ancak, Karşıyaka Belediyesi’nde yapılan incelemelerde, 2022 sonu itibarıyla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Karşıyaka Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kullanım alanlarının ve şekillerinin şartnameye aykırı olarak değiştirildiğini ortaya koymuştur. 16.02.2021 tarihli encümen kararları ile kiraya verilen taşınmazlarda, kiracıların ruhsat ve mimari projeye uymadan çeşitli değişiklikler yaptığı tespit edilmiştir. Özellikle, kiracıların dükkân önlerinde merdiven ve pergole gibi yapılar inşa ederek, kullanım alanlarını artırdığı […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımlar hesabında, tamamlanan projelerin ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne atıfta bulunarak, bu hesapların, tamamlanan işlerin geçici kabul belgeleriyle ilgili duran varlık hesaplarına aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 329.857,41 TL tutarındaki tamamlanan yapım işlerinin, belirtilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değerleme işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, belediye mülkiyetindeki taşınmazların tapuda kayıtlı olmasına rağmen değer tespitlerinin yapılmadığını, bu durumun ilgili yönetmeliklerin gerekliliklerinin yerine getirilmediğini göstermektedir. Taşınmazların maliyet bedeli veya gerçeğe uygun değerleri ile kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi tarafından satışı gerçekleştirilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında, çıkış işlemlerinin taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınmazların kayıtlı değerleri ile satış bedelleri arasındaki farkların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu kurallara […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin duran varlıklarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Belediyenin aktifinde yer alan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artırmak amacıyla yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların değerine eklenmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların varlıkların […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerinin çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet ve harç tarifeleri ile ilgili düzenlemeler, ruhsatın geçerliliği için harcın peşin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde temsil, ağırlama ve tören bütçesinin yalnızca Başkanlık makamı tarafından değil, diğer birimler tarafından da kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi, bu tür giderlerin belediye giderleri arasında yer aldığını belirtirken, 38. madde, bu bütçenin yalnızca belediye başkanı tarafından harcanabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 42. madde, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen taşınmaz tahsislerinde, belirlenen süre sınırlarına uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların bir kısmı, 1580 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde 49 yıllık veya süresiz olarak tahsis edilirken, diğer kısmı 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak süresiz tahsis edilmiştir. 5393 sayılı kanunun 75. maddesi, taşınmaz tahsisinin en fazla 25 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarını zamanında ilgili idareye aktarmadığını ortaya koymaktadır. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler, emlak vergisinin %10’unu bu amaçla tahsil etmekle yükümlüdür. Ancak, tahsil edilen bu katkı paylarının süresi içinde ilgili kuruma gönderilmemesi, belediyenin yasal […]
