ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sahip olduğu şirketle ilgili sermaye artırımı kararı almasına rağmen Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, bu hesabın mahalli idarelerin mali kuruluşları ve döner sermayeli kuruluşlarla ilgili sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 185. maddede hesabın işleyişine dair […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerine ait taşınmazların cins tashih işlemlerinin eksik yapıldığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik gereği, kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, toplam 17 taşınmaz için bu işlemlerin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ödenen kıdem tazminatlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl izleneceğini ve kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Uzun vadeli kıdem tazminatları 472 numaralı hesapta alacak, bir yılın altındaki vadeye sahip olanlar ise 372 numaralı hesapta alacak olarak […]
ÖZET: Belediye tarafından tahsil edilen taşınmaz kültür varlıkları koruma katkı payının hesaplama sürecinde hatalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak alınan bu katkı payı, 362 – Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine 363 – Kamu İdare Payları Hesabı’nda izlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına alınmasında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, parklar, yeşil alanlar ve yolların emlak vergi değerleri üzerinden kayıt altına alındığı görülmüştür. Bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ilk kez muhasebe kaydının yapılması sırasında maliyet bedellerinin belirlenmediğini ve bu taşınmazların piyasa rayiç değerlerinin araştırılmadan emlak vergi değerleri ile kaydedildiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, ilgili mevzuat gereğince muhasebede kayıtlı değerlerin güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, taşınmazların yönetimi ve kaydıyla ilgili usul ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idarelerine olan borçlarını zamanında ödemediğini ve bu durumun bütçeye ek faiz yükü getirdiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması halinde ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu hükme uyulmadığını ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerine ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı anlaşmalarının serbestçe […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamuya ait park ve yeşil alanların yalnızca konut siteleri tarafından bedelsiz olarak kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili imar planlarında bu alanların kamu kullanımına ayrıldığı belirtilmesine rağmen, site yönetimleri tarafından bu alanların çevrelenerek sadece site sakinlerine tahsis edildiği tespit edilmiştir. Belediye, bu durum için gerekli ecrimisil tahakkukları ve tahliye işlemlerini gerçekleştirmemiştir. […]
ÖZET: İdare, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde kiraya verdiği 19 taşınmazın 10 yıllık kira süresinin sona ermesinin ardından, yeniden ihale yapmadan bu taşınmazları aynı veya devredilen kişilere kiralamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kiralanması ve yönetimi konusunda belediye meclisinin ve encümeninin yetkilerini belirlemekte; 3 yılı aşan kiralamaların meclis kararıyla yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan izin sürelerinin birikmesine yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair çeşitli düzenlemeler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilmesi gereken otopark bedellerinin büyükşehir belediyesine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin otoparklarla ilgili yetki ve sorumluluklarını belirlemektedir. Bu kapsamda, ilçe belediyelerine otopark bedellerini tahsil etme yetkisi verilmiş olup, bu gelirlerin büyükşehir belediyesine aktarılması gerektiği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri ile tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapora göre, 2022 yılında ulusal bayram gününde faaliyet gösteren iş yerlerinin tespiti ve bu günlerde çalışma ruhsatı harcının tahsili için herhangi bir çalışma yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58’inci maddesi, ulusal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ruhsatsız olarak faaliyet gösteren işletmelere idari para cezası uygulanmadığı belirlenmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, yetkili idarelerden gerekli izin alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi, yetkili makamların emrine aykırı hareket edenlere para cezası verilmesini öngörmektedir. Bu durum, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin 2020 yılı ve öncesinde toplanan kazı bedellerinin İdareye aktarımında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, altyapı kazı alanlarında meydana gelen zararların, kazıyı gerçekleştirenler tarafından eski haline getirilmesi zorunludur. Ayrıca, izinsiz kazı yapanlara veya kazı alanını uygun şekilde kapatmayanlara, belediye encümeni […]
