ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmemesi, bu kaynakların doğru bir şekilde […]
ÖZET: Belediye taşınmazları üzerine 49 yıllık irtifak hakkı tesis edilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, bazı belediye meclis kararlarıyla, idareye ait taşınmazlar üzerinde üçüncü kişilerin lehine 49 yıllığına irtifak hakkı tesis edildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (e) bendi, belediye meclislerine, taşınmazlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis etme yetkisi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sahipsiz, hasta veya tehlike arz eden hayvanlar için gerekli bakımevlerini kurmadığını ortaya koymaktadır. İlgili yıl bütçesinde, bu hayvanların bakımı ve rehabilitasyonu için ayrılması gereken ödenek, kesinleşmiş bütçe gelirlerinin binde beşi oranında belirlenmiş olmasına rağmen, bu kaynak tahsis edilmemiştir. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 13. maddesi, büyükşehir […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çevre temizlik vergisi tahakkuk kayıtlarında mükerrer bilgilerin bulunduğunu ortaya koymuştur. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereğince, belediye sınırları ve mücavir alanlarda faaliyet gösteren işyerlerinin, ilgili belediyeden ruhsat alması zorunludur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, çevre temizlik vergisinin, belediyelerin hizmetlerinden […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediğini ortaya koymuştur. İdare, bütçe gideri olarak tahakkuk ettirdiği tutarları, nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödeyememiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödenemeyen giderlerin öncelikle muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı ve bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi konusunda düzenlemeler içermektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, işletmecilerin ve geçiş hakkı sağlayıcılarının anlaşma yapma serbestisini vurgulamakta, geçiş […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Edremit Belediyesi Tarımsal Hizmetler Müdürlüğü tarafından üretilen zeytinyağlarının, tarım ürünleri satış işletmesi tarafından satılmasının bazı olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, işletmenin ödenen Kurumlar Vergisi ve Katma Değer Vergisi (KDV) matrahlarının gereğinden fazla belirlenmesine yol açmakta ve yıllar içinde kar/zarar durumunun net bir şekilde tespit edilmesini engellemektedir. Tarımsal […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin otopark payı hesabının amacına aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Otopark Yönetmeliği’nin 13. maddesi, bu hesabın yalnızca bölge ve genel otopark tesisleri için gerekli arsa alımları ve inşaat harcamalarında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, toplanan meblağın, otopark ihtiyacı karşılanamayan parsellerin bulunduğu yakın çevrede değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemeler […]
ÖZET: İncelenen raporda, 2022 yılı itibarıyla Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazların kira sürelerinin, ihale yapılmaksızın her yıl Belediye Encümeni kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1. maddesi, belediye mülkiyetindeki taşınmazların yalnızca bu kanun hükümlerine uygun olarak kiralanabileceğini belirtirken, 64. madde, kiralama sürelerinin belirli istisnalar dışında on yılı aşamayacağını ifade etmektedir. […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin, sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerini düzenli bir şekilde kullanmadıkları ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu belirlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu vurgulamakta, 4857 sayılı İş Kanunu ise yıllık izinlerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Edremit İlçe Belediye Meclisi’nin doğalgaz dağıtım çalışmaları kapsamında zemin tahrip bedelinin alınmaması yönünde aldığı kararın mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme yetkisini açıkça belirtirken, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu da alt yapı hizmetlerinin koordinasyonunu sağlamak amacıyla altyapı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların kiralanmasında yaşanan bazı aksaklıkları ortaya koymaktadır. İdarenin, kira bedellerini zamanında ödemeyen kiracıların sözleşmelerini feshetmemesi ve tahliye işlemlerini başlatmaması dikkat çekmektedir. Taşınmaz Kira Sözleşmesi’nde, kiracıların kira bedellerini vadesinde ödememeleri durumunda icra takibi ve tahliye işlemlerinin başlatılabileceği belirtilmesine rağmen, 194 kiracının toplam 5.993.854,67 TL tutarındaki kira borçları için bu işlemlerin […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde Hükümlerle İlgili Uyumsuzluklar 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM YEREL-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin bazı hükümlerinin, mahalli idarelerde kamu görevlilerine ilişkin hukuki düzenlemelere aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının ecrimisil karşılığında kullandırılması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapor, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki 48 taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak ihale edilmeden ecrimisil yöntemiyle işgaline devam edildiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, kanunun “Kapsam” ve “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı maddeleri ile çelişmektedir. İlgili düzenlemelere göre, işgal edilen taşınmazların tahliyesi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının Balıkesir Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına (YİKOB) zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. Emlak vergisinden tahakkuk ettirilen %10 oranındaki katkı payının, ilgili kanun çerçevesinde belirlenen süre içinde ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, bu ödemelerin gecikmesi nedeniyle, YİKOB’un İller Bankası’na başvurarak gecikme faizleriyle […]
