ÖZET: İdare tarafından kaynak suyu kiralamalarına istinaden yapılan sözleşmelerde debimetre/sayaç takılması ve bu sayaçların belirli aralıklarla okunarak kullanılan su miktarının tespitinin yapılması gerektiği halde, bir kısım kiralamalarda sayaç veya debimetre takılmadığı tespit edilmiştir. İdare ile kiracılar arasında yapılan sözleşmelerin 20’nci maddesinde kiracının aldığı suyu tespit etmek için sayaç takması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bazı kiralamalarda sayaç […]
ÖZET: Bankalardan kullanılan kredilere ilişkin faiz tutarlarının tamamının, dönemsellik ilkesine aykırı olarak kredinin alındığı yıl giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 381 Gider Tahakkukları Hesabına ilişkin hükümleri değerlendirildiğinde, faiz giderlerinin borçlanma sözleşmesi imzalandığı anda peşinen giderleştirilemeyeceği anlaşılmıştır. Ödeme planlarında belirtilen faiz tutarlarının ay sonlarında tahakkuk ettirilmesi gerektiği, tahakkuk tarihinde ödenecek faiz tutarları için […]
ÖZET: Kurum tarafından tahsil edilen teminat bedellerinin güncellenmediği ve muhasebe kayıtlarında hatalı işlemler yapılması nedeniyle 830 Bütçe Giderleri Hesabı yanlış sonuçlar vermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin Bilanço ilkelerini düzenleyen 8’inci maddesinde, kamu idaresinin mali durumunun ilgililer için saydam ve gerçeğe uygun olarak yansıtmak olduğu ifade edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 630 Giderler Hesabının […]
ÖZET: Kurum tarafından işverenlere yönelik düzenlenen hakedişlerden kesilen ve hazine veya İşsizlik Sigortası Fonu tarafından karşılanan 2016-2021 yıllarında kesilen asgari ücret destek primlerinin gelir kaydedilmesinin yerine genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere muhasebe/mal müdürlüğüne aktarılması ya da İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmak üzere İŞKUR’a gönderilmesi gerektiği hususu ifade edilmiştir. 4734 sayılı Kanun kapsamında işverenlere yönelik düzenlenen hakediş […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin 204’üncü maddesinde, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin […]
ÖZET: MARSU ile Mardin Kent A.Ş. arasında imzalanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinin bedelsiz olarak düzenlendiği 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporlarında tespit edilmiştir. Sözleşmenin imzalandığı esnada, 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin (e) bendinde değişiklik yapılarak belediyelerinde kendi bütçelerinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı veya niteliği itibarıyla bu sonucu doğuracak şekilde alım yapamayacağı hüküm altına […]
ÖZET: İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği ve Teknik Usuller Tebliği’nde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği görülmektedir. İdare su kayıp oranını %42,2 olarak tespit etmiştir. Bu oran, Yönetmelik’te belirlenen sınırların üzerinde bulunmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11’inci maddesinde üst yöneticinin kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde […]
ÖZET: İdare tarafından ilçe belediyeleri sınırları dâhilinde bulunan konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi ile bu verginin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının ilgili ilçe belediyelerine zamanında aktarılmadığı görüldü. Yaptırıma konu olan tutar 2.785.422,55 TL’dir. İdare tarafından verilen cevapta, konuya hassasiyetle yaklaşılacağı ve gerektiğinde ilgili ilçe belediyeleri ile mahsuplaşma ile konutlara ilişkin çevre temizlik vergisi […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen duran varlıkların kira tutarları ile kayıtlı değerlerinin 990 Kiraya Verilen Duran Varlık Hesabı, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı nazım hesaplarında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu hesaplara ilişkin düzenlemeler Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde yer almaktadır. Anılan yönetmelikte, kiraya verilen duran […]
ÖZET: 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (d) ve (f) bentlerinde yer alan hükme göre, belediyeler ve bağlı kuruluşları iç borç stokunun en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla arttırılan miktarını aşamaz. Büyükşehir Belediyelerinde bu miktar 1,5 kat olarak uygulanır. İdarenin 2021 yılı için borçlanma sınırı 673.382.314,61 TL’dir. Ancak, idarenin […]
ÖZET: Bulgu, kamu idaresinin işgücü temin hizmeti niteliğindeki hizmet alımlarında katma değer vergisi tevkifatının uygulanmaması veya hatalı uygulandığını göstermektedir. 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’ndan elde edilen bulgu, Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nin personel hizmeti alım işinde 9/10 oranında KDV tevkifatının yapılmasını gerektirdiğini belirtmektedir. İdare tarafından yapılan personel hizmeti alım işinde ödenen KDV tutarından tevkifat […]
ÖZET: İdarenin Taşınır Mal Yönetiminde Eksiklikler Bulunmuştur. İlk madde ve malzemelerin gider kaydedilmesinde hatalı işlemlerin bulunduğu ve elden çıkartılacak stok ve maddi duran varlıkların takibinin yapılmadığı görülmüştür. İdarenin mali tablolarının incelenmesi neticesinde, taşınır işlem fişi düzenlenerek kayıtlara alması gerektiği yüksek tutarda malzeme alımlarının doğrudan gider yazıldığı, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına alınan malzemelerin ise […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sincan Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından inşa edilen güneş enerji santralinin maddi duran varlık olarak kaydedilmediğini ve doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 44. maddesi gereğince, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımıyla ilgili esaslar belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, tesis makine ve cihazlar için özel […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, harcama birimleri tarafından açılan banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 7 il müdürlüğü ve bağlı kuruluşların banka hesap ekstrelerinde, harcama birimlerinin açtığı birçok mevduat hesabının bulunduğu ancak bu hesapların bakiyelerinin muhasebe kayıtlarıyla örtüşmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın bazı alacaklarının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında yeterince izlenmediğini ortaya koymaktadır. Engelli evde bakım yardımı ödemeleri sırasında fazla veya yersiz yapılan ödemelerin geri alınması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak bu tutarların tamamı, ilgili hesapta kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 84. maddesi gereğince, fazla ve yersiz ödemeler borç kaydedilerek, gelir kaydedilmesi […]
