ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin tamamlanması belli bir süreyi gerektiren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22. maddesi, doğrudan temin süreçlerine dair önemli düzenlemeler içermektedir. Bu düzenlemenin 1.1.3. bendinde, süre gerektiren mal alımları ve yapım işlerinin sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu, ancak tek seferde yapılan alımlarda sözleşme […]
ÖZET: Sosyal tesislerde taşınır mal yönetimi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmemektedir. Emniyet Genel Müdürlüğü Sosyal Tesisleri Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin kapsamı, emniyet mensuplarının sosyal tesislerden nasıl yararlanacaklarını ve bu tesislerin yönetim usullerini belirlemektedir. Ancak, sosyal tesislerdeki taşınır işlemleri, ilgili yönetmelik hükümlerine göre takip edilmediği için, gerekli belgeler […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, KDV iadesi sürecinde tapu harcı ve diğer vergilerin değerlendirilmediğini ortaya koymaktadır. 150 m²’nin altındaki konut teslimlerine ilişkin KDV iadelerinde, yapı müteahhitleri tarafından düzenlenen fatura bedellerinin tapu harcı esas bedelleri ve banka kredi tutarlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bu uyumsuzluk, vergi ve harç kayıplarına yol açmakta, bazı vergi daireleri ise […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık ile Federasyon arasında imzalanan 08.05.2020 tarihli protokolün uygulanmasında yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Protokol, taşınmaz tahsisinin iptal edilmesi ve Federasyon tarafından yapılan tesislerin bedeli karşılığında Bakanlığa devredilmesini öngörmektedir. Ancak, Bakanlık yükümlülüklerini yerine getirirken, Federasyon tesisleri devretmemiştir. Spor Genel Müdürlüğü ile Federasyon arasında 27.08.2013 tarihinde imzalanan protokol gereği, taşınmazlar 28.05.2039 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerdeki depozito ve teminat hesaplarının hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. İncelemeler, su, elektrik ve doğal gaz abonelikleri için bir yıldan uzun süreli güvence bedellerinin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında takip edildiğini göstermektedir. Ayrıca, bazı güvence bedellerinin doğrudan gider […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tek Hazine Kurumlar Hesabı (THKH) uygulamasına dahil edilmeyen kamu idareleri ve hesapları konusunda önemli bulgular sunmaktadır. THKH, kamu idarelerinin mali kaynaklarının Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yönetilen hesaplar aracılığıyla toplandığı bir sistemdir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Türkiye Ulusal Ajansı, İstanbul Proje ve Koordinasyon Birimi gibi bazı kurumların ve genel […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, mevzuatta belirtilen koşulların sağlanmadığını ortaya koymuştur. Örneğin, İstanbul Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü tarafından yürütülen “Bakırköy Rıfat Ilgaz İlçe Halk Kütüphanesinin Tamamlama ve İkmal İşi” ihalesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) fıkrası gereği pazarlık usulü ile gerçekleştirilmiştir. Ancak, bu ihale […]
ÖZET: Okullara yönelik internet erişim yöntemleri ve altyapı bilgilerini içeren etkili bir veri sisteminin eksikliği, ihale süreçlerini olumsuz yönde etkilemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi kapsamında sağlanan internet erişimlerinin, Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü (YEĞİTEK) tarafından gerçekleştirilen ihalelerle sağlandığını ortaya koymaktadır. Okullara VPN bağlantısı sağlanması […]
ÖZET: Hazine paylarının hesaplanmasında yapılan eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 1’inci Ordu, 4’üncü Kolordu ve İkmal Maliye Okulu ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Askeri Kantin Başkanlıkları, diğer olağan ve olağandışı gelirlerin kışla dışındaki kantinlere düşen kısımlarını hazine payı matrahına tam olarak eklememiştir. Bu durum, hazine paylarının eksik hesaplanmasına yol açmıştır. Askeri Kantin Yönetmeliği’nin 36’ncı […]
ÖZET: Kamu özel iş birliği modeliyle inşa edilen şehir hastanelerinde, belirli imalatların yapılmaması veya eksik gerçekleştirilmesi nedeniyle toplam sabit yatırım tutarının revize edilmediği tespit edilmiştir. 31 Aralık 2021 itibarıyla hizmete açılan on üç şehir hastanesi için sözleşmelerde tanımlanan toplam sabit yatırım tutarı, inşaat aşamasında İdare tarafından vazgeçilen veya görevli şirket tarafından tamamlanmayan işler ve ekipmanlar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare tarafından kiralanan kantinlerdeki kira ödeme sorunlarını ortaya koymaktadır. Kiracılar, ilk kira bedelini ödemelerine rağmen sonraki dönemlerde yükümlülüklerini yerine getirmemekte ve sözleşme süreleri dolmasına rağmen kiralanan alanları boşaltmamaktadır. İdare, kiracılara gerekli tebligatları yapmasına rağmen, kiracılar çeşitli gerekçelerle ödemelerde indirim talep etmekte ve mahkemelere başvurarak yasal süreçleri durdurmaktadır. Bu durum, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin alımlarında yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, bu kontrollerin idareler tarafından yeterince uygulanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu, bu süreçte gerekli düzenlemeleri yapma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın merkez ve taşra teşkilatlarında elektrik ve doğalgaz abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin 126-226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kısa ve uzun süreli depozito ve teminatları nasıl izlemeleri gerektiğini belirlemektedir. Ancak, bu mevzuat hükümlerine rağmen, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık aleyhine sonuçlanan kesinleşmemiş davalar nedeniyle karşı taraf avukatına yapılan vekalet ücreti ödemelerinin 998 Diğer Nazım Hesaplar Hesabında takip edilmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin gelecekte oluşabilecek hak ve yükümlülüklerini izlemek amacıyla nazım hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık tarafından yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemeleri, […]
ÖZET: Ticaret Bakanlığı, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ve özel bir şirket arasında imzalanan sözleşmelere göre, gümrük kapılarının Yap-İşlet-Devret (YİD) modeliyle modernizasyonu için elde edilen gelirlerin Bakanlık payı, ilgili şirket adına açılan banka hesaplarında tutulmaktadır. Bu süreçte, yapılan harcamaların Kamu İhale Kanunu’na uygun olmadığı ve şirketin bu harcamalardan sorumlu tutulamayacağı belirtilmiştir. Sözleşmeler, elde edilen […]
