ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
ÖZET: İdare taşınmazları için gerçekleştirilen değer artırıcı bakım ve onarım harcamalarının, belirlenen limitlerin üzerinde olmasına rağmen varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, maddi duran varlıkların değerini artıran her türlü maliyetin bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi ve amortisman hesaplamasında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, 2.227.199,00 TL […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelerden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il sınırları içindeki ilçe belediyeleri için bu durum incelenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle 29 Ekim gibi ulusal bayramlarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sınırları içinde faaliyet gösteren servis araçlarının plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini yürütme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin üçüncü kişilere devredilmesi durumunda ihaleye tabi olması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kamu hizmetlerinin şeffaf […]
ÖZET: Belediye şirketine yapılan ödemelerin, çalışanların vergi ve sosyal güvenlik prim tutarları açısından eksik olduğu tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenen Ek Madde 20, yerel yönetimlerin doğrudan hizmet alımı yapabilmesine olanak tanımaktadır. Bu çerçevede, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetleri belirli şartlar altında mevcut şirketlere veya yeni kurulacak şirketlere yaptırabilir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, elektrik dağıtım tesisleri ve bakım giderleri, ilgili dağıtım şirketinden talep edilmediği için idare bütçesinden karşılanmaktadır. Dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan bu giderlerin, trafoların devredilmemesi nedeniyle de idare tarafından üstlenildiği ve bu konuda herhangi bir tahsilat girişiminde bulunulmadığı tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Kanunu ve ilgili yönetmelikler, dağıtım şirketinin belirli bölgelerde […]
ÖZET: Yerel gazete abonelikleri incelendiğinde, basının desteklenmesi amacıyla alım yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olan yetkililere çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Bu bağlamda, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine uygun hareket etmesi ve kaynakları kötüye kullanmamaları gerekmektedir. 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıklar için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman tutarlarının 257 Birikmiş amortismanlar hesabında farklı kodlarla izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin personel şirketinde çalışan işçiler için arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması yapılmadığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu, kamu görevlileri için bu tür araştırmaların zorunlu olduğunu belirtmektedir. Özellikle, kamu idaresinin personel şirketinde 2021-2024 yılları […]
ÖZET: Ulusal Bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 1923 yılında Cumhuriyetin ilanı ile 29 Ekim’in Ulusal Bayram olarak kabul edildiği, bu tarihte özel iş yerlerinin kapanma zorunluluğunun bulunduğu 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. ve 2. maddelerinde belirtilmiştir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri […]
ÖZET: İmar programlarının mevzuatta belirtilen süre içinde hazırlanmadığı için, tasarrufu kısıtlanmış bina ve arsalara yönelik emlak vergisinin 1/10 oranında uygulanmaya devam ettiği tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür mülkler için emlak vergisinin, kısıtlamanın sürdüğü süre boyunca 1/10 oranında tahsil edileceğini belirtmektedir. İmar planlarının kesinleştiği tarih sonrası, ilgili imar programlarının hazırlanmasıyla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından kamu idarelerine tahsisli olarak kullanılan taşınmazların varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, bu tahsislerin muhasebe kayıtlarının yapılmaması, taşınmazların doğru bir şekilde raporlanmasını engellemektedir. İlgili […]
ÖZET: Hakediş ödemeleri sırasında, vadesi geçmiş vergi borçlarına ilişkin kesintilerin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin gerçekleştirdiği ödemelerde, bu kesintilerin 333 Emanetler hesabında kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür kesintilerin 333.09.01 Vergi borcu hesap kodu altında muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, vadesi geçmiş vergi borcu olan […]
ÖZET: Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubunun gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İncelemeler, bazı taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının mevzuata uygun şekilde yapılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bakım, onarım ve tadilat işlerinde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, belirli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bu tür alımlarda ilgili taraflarla sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Doğrudan […]
