Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılacak harcamaların yıllık toplamının, idarenin yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneğinin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü alınmadan aştığı görülmüştür. […]

→

Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Kayıtlara Geç Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı ile gerçekleştirilen tahsilatların kayıtlara geç alınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın işlettiği birimlerde, hizmet bedellerinin hem fiziki hem de sanal pos cihazları aracılığıyla tahsil edildiği, ancak bu tahsilatların banka tarafından üniversite hesaplarına yıl sonunda veya daha sonra toplu olarak […]

→

İdarenin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Kayıtlı Tutar İle İlgili Şirketin Kayıtlı Sermaye Tutarının Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili tespit edilen uyumsuzluk, belediyenin ortak olduğu şirketteki toplam sermaye tutarının 241 No.lu hesapla örtüşmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 181 ve 182’nci maddeleri, bu tür sermaye aktarımının nasıl kaydedileceğini ve ilgili hesapların tutarlı olması gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, idarenin bir şirkete […]

→

Banka Hesaplarında Bulunan Nakdin Nemalandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: Banka Hesaplarında Bulunan Nakdin Nemalandırılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresinin mali kaynakların kamu sermayeli bankalarda tutulduğu halde günlük olarak nemalandırılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 1’inci maddesinde; Bu Yönetmelik, kapsamda yer alan kurumların, mali kaynaklarının etkin ve […]

→

Ortak Girişim Kapsamında Kurulan Rüzgâr Enerjisi Santralinin Sözleşme Gereği Olan Devir İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü (İYTE) ile bir şirket arasında 23.10.2007 tarihinde imzalanan ortak girişim sözleşmesi çerçevesinde, İzmir-Urla’da 13 MWe kapasiteli bir rüzgar enerjisi santrali kurulması kararlaştırılmıştır. Ancak, santralin gerekli lisanslarının alınmasına rağmen, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) mevzuatı çerçevesinde santralin ve işletme lisansının RES-İYTE Elektrik Üretim A.Ş.’ye devri gerçekleştirilmemiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, devir işleminin […]

→

Avansların Mevzuatta Belirtilen Mahsup Süresinde Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, il belediyesinin kamu idaresi tarafından verilen avansların mevzuatta belirlenen süreler içinde kapatılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda ön ödemelerin yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ön ödemelerin ve kredilerin mahsubu için belirlenen süreler, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

BULGU: Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin aktifinde kayıtlı duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıracak şekilde yapılan harcamaların, duran varlıkların değerine ilave edilmesi gerekirken, doğrudan gider kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Maddi duran varlıklar için yapılan değer […]

→

Hastanenin Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezi’nde Hizmet Alımına İlişkin Taahhüdün İhale Dokümanı ve Sözleşme Hükümlerine Uygun Olarak Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Hastanenin Genetik Hastalıklar Değerlendirme Merkezi’nde gerçekleştirilen hizmet alımının, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Hastanesi’nde 59.210.071,64 TL bedelle imzalanan 24 aylık hizmet alımında, laboratuvar hizmetlerinin yerinde sağlanması gerekirken, bu hizmetlerin dış laboratuvarlarda gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Sözleşmenin 5. maddesi, işin Aydın […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığı ve muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, taşınmazların yönetimi ile ilgili usul ve esasları belirlemekte olup, bu kapsamda Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, bazı taşınmazların maliyet ve rayiç bedellerinin belirlenememesi, kayıt […]

→

Dağıtım Şirketince Yapılması Gereken Ancak Çeşitli Nedenlerle İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Dağıtım Şirketince Yapılması Gereken Ancak Çeşitli Nedenlerle İdare Bütçesinden Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Talep Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yapımı gerçekleştirilen okul ve hizmet binalarının ilgili dağıtım şirketi tarafından karşılanması gereken trafo kurulum giderlerinin İl Özel İdaresi bütçesinden karşılanmasına rağmen ilgili dağıtım şirketinden talep […]

→

Bazı Doktorlarca Hastalara Dışarıdan Malzeme Aldırılması Neticesinde Hastane Deposunda Bulunan Malzemelerin Son Kullanma Tarihinin Geçmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bazı doktorların hastalara dışarıdan malzeme aldırması sonucunda, hastane deposundaki malzemelerin son kullanım tarihlerinin dolduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği tarafından Kardiyoloji Ana Bilim Başkanlığına gönderilen yazıda, toplam değeri 252.801,23 TL olan 91 kalem malzemenin imha edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Hastane yönetimi, bu durumun, belirli bir doktorun […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata aykırılıkların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İlk olarak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi uyarınca yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığı belirlenmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin ilgili maddesi, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 260 Haklar hesabında kayıtlı olan tutarlara yıl sonunda amortisman ayrılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 26 Maddi olmayan duran varlıklar hesap grubuna ilişkin 209’uncu maddesinde, edinilen maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı; “Hesabının […]

→

Üretilen Mamuller ile Üretimde Kullanılan İlk Madde ve Malzemelerin Taşınır ve Muhasebe Kayıtlarına Yansıtılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üretilen mamullerin ve üretimde kullanılan ilk madde ile malzemelerin muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konulmuştur. Üniversiteye ait döner sermaye işletme biriminde, bu mamullere dair maliyet ve satış kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, mamul ve malzeme hesaplarına ilişkin kayıtların nasıl yapılması gerektiği detaylı […]

→

İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Belediye Tarafından Verilmeyen Bazı İşletmelere Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye tarafından iş yeri açma ve çalışma ruhsatı verilmeyen bazı işletmelere çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, su tüketim miktarına dayalı olarak […]

→