ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak Üniversite Senatosu tarafından Öğrenci Dekanlığı’nın kurulduğunu ve bu birime dekan ile dekan yardımcıları atandığını ortaya koymaktadır. 13 Ağustos 2021 tarihli senato toplantısında alınan 146 sayılı karar ile oluşturulan bu dekanlık, kanunun 5. maddesinde belirtilen yükseköğretim planlaması çerçevesinde Cumhurbaşkanı tarafından kurulması gereken birimlerden biri […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların, ilgili yıl bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşması, yasal düzenlemelere aykırıdır. Bu durum, kamu […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye idaresinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, emeklilikte toplu izin ücreti ödemelerine yol açarak idareye ek mali yük getirmektedir. İdarenin, işçilerin yıllık izinlerini zamanında kullandırarak bu yükümlülükten kaçınması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde bazı bilimsel araştırma projeleri kapsamında verilen avansların süresi içerisinde mahsup edilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, mutemetlerin harcamalarına ilişkin belgeleri en geç iki ay içinde muhasebe birimine vermesi ve süresinde mahsup edilmeyen avansların ilgili hesaplara aktarılması gerekmektedir. Kamu idaresi, bu konuda uyarılmıştır. BULGU: Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında […]
BULGU: Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Öngörülen Ek Bütçe Sınırının Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Yükseköğretim kurumlarında yürütülen bilimsel araştırma projeleri için verilecek ek bütçenin, proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olması gerekirken bazı projelerin ek bütçesinin bu oranın üzerinde gerçekleştiği görülmüştür. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in […]
BULGU: İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Kurumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri ve ilgili mevzuat gereğince, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında eksikler olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde, İç Kontrol ve […]
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]
BULGU: İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitenin iç kontrol sistemi yapılandırma çalışmalarının tamamlanmadığı, iç denetçi atamasının yapılmadığı ve bu nedenle iç denetim faaliyetlerinin gerçekleştirilemediği görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un 55’inci maddesinde; idarenin amaçlarına, iç kontrol, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve […]
BULGU: Yemek Hizmeti Alımı İhalelerinde İdari ve Teknik Şartnamede İstenebilecek Belgelerin Dışında ve Nitelikte Belge İstenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite tarafından yapılan Yemek Hizmet Alımı İhalesi İdari Şartnamesi’nde istenen kapasite raporunun Üniversitenin günlük yemek ihtiyacından fazla tespit edildiği, Gıda Güvenliği Yönetim Sistemi (ISO 22000) adlı belgenin istendiği […]
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]
BULGU: Proje Özel Hesabında Kayıtlı Dövizlere Ay Sonlarında Değerleme Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitenin mali tablolarında 104 Proje Özel Hesabında kayıtlı dövizlerin değerleme işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir. Üniversitenin uygulamakla yükümlü olduğu Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 23, 24 ve 25’inci maddelerinde 104 No.lu hesabın niteliği, hesaba ilişkin işlemler […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı maddi duran varlıklardan yatırımı tamamlanmış olanların ilgili varlık hesabına alınmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde; kamu idarelerine ait […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite bünyesinde istihdam edilen işçilerin bir kısmının yıllık izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Anayasa’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar […]
BULGU: Bilimsel Araştırma Projesi Kapsamında Yapılan Mal Alımlarının Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Kısımlara Bölünmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Aynı bilimsel proje kapsamında benzer muhtelif malzemelerin, parasal limitler altında kalmak amacıyla kısımlara bölmek suretiyle doğrudan temin yöntemiyle alındığı anlaşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinde, Kanunun uygulanmayacağı, […]
