Doğrudan Teminle Geçekleştirilen Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’luk sınırı Kamu İhale Kurulu’ndan (KİK) uygun görüş alınmadan aşılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, ilân ve teminat olmaksızın doğrudan teminle alım yapılabileceğini belirtirken, 62. maddesi ise bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını vurgulamaktadır. […]

→

MARSU Tarafından Belediye Adına Tahsil Edilen Vergi Bedellerinin Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: MARSU Genel Müdürlüğü, belediye adına tahsil edilen Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) paylarını zamanında ve eksiksiz aktarmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV’nin, su faturasında gösterilerek tahakkuk etmesi ve tahsilatın ardından ilgili belediyeye bildirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, MARSU’nun bu yükümlülükleri yerine getirmediği ve aktarılması gereken […]

→

Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Kayıt Yetkilisi ve Taşınır Kontrol Yetkilisi Görevlendirilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcama birimlerinde taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi görevlendirilmelerinin yapılmadığı ve fiili olarak görevli bir memur tarafından taşınır kayıt işlemlerinin yapıldığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; […]

→

Teknik Personele Ödenen Ek Özel Hizmet Tazminatında Görevlendirmelerin Mevzuatına Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi’nde teknik personele yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Denetim raporlarına göre, tazminat ödemelerine ilişkin çizelgelerin mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak doldurulmadığı, teknik personelin görev tanımlarında genel ifadelerin kullanıldığı ve bazı personele ödemelerin mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, teknik […]

→

Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerden takipli alacaklar hesabında izlenen tutarların gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Denetim sırasında, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların, dönem sonunda herhangi bir takip işlemi başlatılmadan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması (Sayıştay)

BULGU: İdare ve Şirketlerinin Toplam Personel Giderlerinin Yasal Üst Sınırı Aşması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ve şirketlerine ait toplam personel giderlerinin mevzuatın öngördüğü üst limiti bütçe yılının başında ve sonunda aştığı görülmüştür. Mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerinin gördürüleceği şirketlerde işçilerin işe alımı, işçilere ilişkin personel giderlerinin toplam giderler […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi süreci olarak tanımlandığı vurgulanmaktadır. Ayrıca, 10. maddeye göre, kamu […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvelinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kartepe Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, […]

→

Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Tasarruf Tedbirlerine Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Erzincan İl Özel İdaresi hesaplarının incelenmesinde; Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan Tasarruf Genelgesine aykırı harcamalar yapıldığı görülmüştür. 17 Mayıs 2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 2024/7 Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Genelgesi’nde; “ Kamu kaynaklarının maksadına uygun azami tasarruf prensiplerine riayet edilerek kullanılması […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin Elektrik ve Isınma Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Hacettepe Üniversitesi’nde döner sermaye işletmeleri, sağlık merkezleri dışındaki birimlerin elektrik ve ısınma giderlerini üniversite bütçesinden karşılamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine katkı sağlanabileceğini belirtirken, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda ilgili kurumların ihtiyaçları için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, üniversitenin bütçesinden bu tür giderlerin karşılanması, yalnızca istisnai durumlarda ve belirli koşullar […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının İlgili Kuruma Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajansı paylarının ilgili kuruma zamanında iletilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, mevzuat gereği haziran ayı sonuna kadar kalkınma ajansı hesabına aktarması gereken payları zamanında göndermemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden hesaplanarak, […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarece kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydının dönemsellik ilkesine uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayan 286’ncı maddesinde; […]

→

Avrupa Birliği Desteği Kapsamında Yapılan Projenin Atıl Halde Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Avrupa Birliği destekli Bricker Projesi, 2013 yılında üniversite ile il özel idaresi arasında imzalanarak 2014 yılında faaliyete geçmiştir. Proje, üniversite hastanesi A blokta enerji tasarrufu sağlamak amacıyla güneş enerjisinden elektrik ve sıcak su üretmeyi hedeflemektedir. Ancak, sistemin çalıştırılmaması ve yetersiz güvenlik önlemleri nedeniyle önemli hasarlar meydana gelmiş, bu da projenin atıl durumda kalmasına yol […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı beldeye ait belediye kararları ve hizmetleri hakkında bilgi edinme hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediye faaliyetlerinin şeffaf bir şekilde kamuoyuna sunulması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. […]

→

Kırşehir İl Özel İdaresi Personel Limited Şirketine ait Giderlerin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

BULGU: Kırşehir İl Özel İdaresi Personel Limited Şirketine ait Giderlerin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir İl Özel İdaresi tarafından personel temini için kurulan Personel Limited Şirketinden doğrudan hizmet alımı suretiyle istihdam edilen personele ilişkin yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı, Şirket ile İdare arasında sözleşme imzalanmadığı ve ayrıca söz […]

→