ÖZET: Yol yapımında kullanılan malzemelere yönelik harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, çeşitli cadde ve sokakların bakım, onarım ve iyileştirilmesinde kullanılan bitümlü bağlayıcı, agrega, mıcır, yol çizgi boyası ve trafik işaretleyicileri gibi malzemeleri satın almış ve bu harcamaları doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Bu durum, ilgili yolların maliyetine eklenmediği […]
ÖZET: Denetim raporları, ekonomik ömrünü tamamlayan ve kullanılamaz hale gelen taşınırların hurdaya ayrılmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, bu tür taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilerek hurdaya ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu süreçlerin yeterince uygulanmadığı ve ilgili muhasebe kayıtlarına bu taşınırların işlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224. ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin konut projeleri çerçevesinde tahsil edilen peşinat ve taksitlerin hatalı bir şekilde Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 340. maddesi, bu hesabın mal ve hizmet satışları için tahsil edilen avansların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik gereği, avans mahsubu yapıldığında alınan tutarların […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim, belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu […]
ÖZET: Ecrimisilin, taşınmaz yönetiminde standart bir uygulama haline dönüştürülmesi gerektiği belirtilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil yoluyla kullanıldığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların alım, satım, tahsis ve kiralanması gibi işlemlerin belediye meclisi ve encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale […]
ÖZET: Devlet Su İşlerine olan borçların izlenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu borçların Kamu idarelerine mali borçlar hesabı yerine Bütçe emanetleri hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerine olan borçların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Özellikle, kısa vadeli borçların 303 numaralı hesapta, uzun vadeli borçların ise 403 numaralı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir il belediyesinin mal ve hizmet alımlarında mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale edilmesi gereken mal alımları ve yapım işlerinin, belirlenen parasal sınırların altında parçalara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirildiğini göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin, […]
ÖZET: Kamu idaresinin, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderler için yüklenilen katma değer vergisini indirim konusu yaptığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, devreden katma değer vergisinin izlenmesi ve indirim hakkı doğuran vergilerin nasıl muhasebeleştirileceği konularında düzenlemeler içermektedir. Ancak yapılan incelemelerde, su hizmetinin üretim girdisi dışında kalan mal ve hizmet alımları için de […]
ÖZET: Bir grup emlak vergisi mükellefinin, gerekli şartları sağlamadığı halde indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8’inci maddesi, belirli koşulları taşıyan mükelleflerin, brüt 200 m²’yi geçmeyen tek bir meskene sahip olmaları durumunda vergi oranlarını sıfıra indirme yetkisini tanımaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bazı mükelleflerin birden fazla meskene sahip olduğu ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Siirt Belediyesi Personel Anonim Şirketi ile Siirt Belediyesi Turizm Gayrimenkul Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin toplam sermaye tutarları ile 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında kayıtlı tutar arasında bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: Servis araç plakalarının süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde, servis araçlarına süre belirtilmeksizin plaka verilmesine zımni olarak izin verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, il ve ilçe trafik komisyonlarına ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisi vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle […]
ÖZET: Zonguldak Gökçebey Belediyesi’nde doğrudan teminle gerçekleştirilen bazı işlerin, belirli bir süre gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmadan yürütüldüğü tespit edilmiştir. 22.08.2009 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Özellikle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca, belli bir süreyi gerektiren hizmet ve yapım işlerinde sözleşme […]
ÖZET: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında ayrılan kıdem tazminatı tutarlarının, 630-Giderler Hesabının yanlış bir yardımcı hesap alt koduna kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 ve 372 hesaplarının işleyişine dair açık kurallar bulunmaktadır. Bu hesapların […]
ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl genelindeki su aboneliklerinde, bazı sayaçların kullanım sürelerinin sona ermesine rağmen, ilgili idare tarafından değişim işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’ne göre, sayaçların periyodik muayene süreleri yıllık olarak izlenmeli ve su sayaçlarının […]
ÖZET: Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelindeki tutarların muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, taşınır mal değerleri ile icmal cetvelindeki rakamların tutarsızlık gösterdiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe yetkililerinin taşınır işlemlerine dair kayıtları düzenlemesi ve harcama birimleri tarafından hazırlanan cetvellerin muhasebe kayıtlarıyla uyumunu kontrol etmesini […]
