Kira Süresi Biten Bazı Taşınmazların Herhangi Bir Karar Alınmadan Aynı Kişilere Kullandırılmaya Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira süresi dolmuş bazı taşınmazların, herhangi bir karar alınmadan aynı kiracılara kullandırılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediye mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında belirli kurallara uyulmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, taşınmazların kira süresi on yılı geçemez ve kiralama işlemleri ihale usulleri çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ait taşınmazların kiralanmasına […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personele ilişkin hakedişlerin belediye şirketine eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde istihdam edilen işçilere, SGK primi ve vergi tutarları dahil olmak üzere gereken hakedişlerin eksik ödendiği, bu durumun şirketin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamaması nedeniyle gecikme zammı gibi ek yükümlülüklere yol açtığı […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerleri için tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içerisinde bu iş yerlerinin belirlenmesine yönelik bir takip yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma […]

→

İdare Tarafından Bütçe İçi İşletmeye İlişkin Herhangi Bir Denetim Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bahçelievler Belediyesi’nin bütçe içi işletmesine yönelik herhangi bir denetim gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Belediyenin Bütçe İçi İşletmesi Yönetmeliği’nin “Denetim” başlıklı 15. maddesi, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde iç ve dış denetime tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mali işler sorumlusunun görev ve yetkileri arasında, her […]

→

Gider Tahakkukları Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gider tahakkukları hesaplarının gerçeği yansıtmadığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, kamu idarelerinin kredi faizlerinin muhasebeleştirilmesinde sorunlar tespit edilmiştir. İlgili raporda, tahakkuk eden faizlerin yerine, 381 ve 481 Gider Tahakkukları Hesapları’na kaydedildiği ve bu tutarların doğrudan gider olarak faaliyet sonuçları hesabına yansıtıldığı belirtilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinin belirli dönemlerde […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için yapılan giderlerin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmasına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, bu kapsamın dışında kalan […]

→

Dış Kaynaklı Hibelerden Yararlanılarak Yürütülen Projelerden Tamamlananların Kapanışlarının Muhasebe Sisteminde Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Dış Kaynaklı Hibelerden Yararlanılarak Yürütülen Projelerden Tamamlananların Kapanışlarının Muhasebe Sisteminde Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Dış kaynaklı hibelerden yararlanılarak yürütülen projelerden tamamlananların kapanışlarının muhasebe sisteminde yapılamaması nedeniyle, bilanço hesaplarından olan 104 Proje Özel Hesabı ile 333 Emanetler Hesabında hatalı gösterime yol açıldığı tespit edilmiştir. Avrupa Birliği ve Uluslararası Kuruluşların Kaynaklarından Kamu […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesi sürecinde, brüt tutar yerine net tutarın kullanıldığı tespit edilmiştir. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, banka hesaplarına aktarılan […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır kayıt ve işlemlerinde mevzuata uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kurum, taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi atamalarını gerçekleştirmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu yetkililerin atanması ve görevlerinin yerine getirilmesi zorunludur. İncelemeler sonucunda, taşınır işlemlerinin mali hizmetler müdürlüğü tarafından yürütüldüğü belirlenmiştir. […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerine Ayrılan Kaynakların Bir Kısmının İdarenin Genel Faaliyetlerinde Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin bilimsel araştırma projelerine ayrılan kaynakların bir kısmının, idarenin genel faaliyetlerinde kullanıldığını ortaya koymuştur. Özellikle, demirbaş alımlarının projeler kapsamında temin edilmesi, bu kaynakların bilimsel altyapı ve destek hizmetleri yerine genel idare hizmetlerinde kullanılmasına yol açmıştır. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, projelerin bilimsel içerik taşıması ve ülkenin kalkınmasına […]

→

Belediyenin Bir Taşınmazının İhalesiz Olarak Kiraya Verilmesi ve Tahmin Edilen Bedelin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bir taşınmazının ihalesiz olarak kiraya verilmesi ve tahmin edilen kira bedelinin hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında ele alınmıştır. İpsala ilçesinde bulunan 100.000 m² büyüklüğündeki arsa, gümrük sahası tır parkı inşası amacıyla, 05.02.2020 tarihli meclis kararıyla ihale yapılmadan kiralanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların […]

→

Amortismana Tabi Bazı Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→

Hurdaya Ayrılan Varlıkların Elden Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hurdaya ayrılan ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında takip edilen maddi duran varlıkların elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu hesabın kullanılma olanaklarını yitiren varlıkların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. İncelemeler sonucunda, 2023 yılında yalnızca küçük bir kısmının elden çıkarıldığı, 2024 […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. İdare, diğer kurum ve kuruluşlara tahsis ettiği taşınmazları ile kamu kurumları tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazları, ilgili varlık hesaplarında yeterince izlememektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlemekte ve bu […]

→

Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Yeşil Eldivan Madencilik Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tamamı Kuruma ait olmasına rağmen, bu şirkete ait sermaye tutarı 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yalnızca 1,00 TL olarak kaydedilmiştir. Oysa, şirketin ticaret […]

→