Kamu İhale Kurulunun Yazılı İzni Olmadan Doğrudan Temin Limitinin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Kamu İhale Kurulunun yazılı izni olmadan doğrudan temin limitinin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dahilinde, mal alımı işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamı, 2024 yılı bütçesine konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. İlgili kanunun 62’nci maddesinin […]

→

İdare’nin Hizmet Alanındaki Bazı Yerleşim Yerlerinde Sayaç Okuma Yapılmaması ve Bazı Yerleşim Yerlerinde de Sayaç Takma İşleminin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su hizmeti sunduğu bazı yerleşim yerlerinde sayaç okuma işlemlerinin yapılmadığı ve bazı bölgelerde sayaç takma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin doğru bir şekilde faturalandırılmasını engellemektedir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon idarelerinin vatandaşların […]

→

İş Programının Mevzuat Gereği Yapılması Gereken Kontrollerin Takibine İmkan Vermeyecek Şekilde Teslim Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yapım işlerine ilişkin yüklenici tarafından hazırlanan iş programının mevzuata uygun bir şekilde teslim alınmadığı tespit edilmiştir. Yüklenicinin, yer tesliminden itibaren on beş gün içinde iş programını idareye sunması gerekmekte; aksi takdirde, gecikme cezası uygulanacağı belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, iş programlarının teslim alındığına dair herhangi bir kayıt […]

→

Mevzuatı Gereği Tahsil Edilen Eğlence Vergilerinden Verem Savaş Derneği ve Darülacezeye Gönderilmesi Gereken Tutarların Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Eğlence vergileri üzerinden hesaplanan %10 oranındaki payların, Darülaceze ve Verem Savaş Derneği’ne zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 103. maddesinin 2. bendine göre, eğlence vergisi hasılatının %10’u, bu tür sosyal amaçlı kuruluşlara ayrılmakta ve ilgili derneklere yardım olarak iletilmesi gerekmektedir. Denetim raporunda, 2024 yılı itibarıyla Darülaceze için 1.914.654,05 TL ve Verem […]

→

Bazı Endüstriyel Atık Su Üreten İşletmelerin Deşarj Kalite Kontrol Ruhsatlarının Geçerlilik Süresi Dolmasına Rağmen Yenileme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı endüstriyel atık su üreten işletmelerin deşarj kalite kontrol ruhsatlarının (DKKR) geçerlilik süresi dolmasına rağmen yenileme işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. İSU Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği’ne göre, ruhsatlar beş yıllık sürelerle geçerli olup, süresi dolan ruhsatların yenilenmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin ruhsat yenileme işlemlerini zamanında tamamlamadığı tespit edilmiştir. İdare, ruhsat süresi dolmuş olan firmaların […]

→

İller Bankasından Alınan Kredi Ödenebilir Hale Gelmeden Faiz Tahakkuk Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası’ndan alınan uzun vadeli kredilere ilişkin faizlerin, ödenecek duruma gelmeden muhasebe kayıtlarına gider olarak yansıtıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. ve 50. maddeleri, kamu idarelerinin mali işlemlerinin doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesini ve raporlanmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, ekonomik değerlerin yaratılması veya el değiştirmesi durumunda muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İlgili […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı varlıklar için amortisman ayrılmamışken, diğerleri için kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ayrılan amortisman tutarlarının […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, çalışanların sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı vurgulanmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir gereklilik olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi altyapısında önemli eksiklikler ve güncel olmayan veriler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, altyapı ve üst yapı ile ilgili kurumların, yeraltı ve yer üstü hat verilerini tam olarak Büyükşehir Belediyesine iletmediği görülmüştür. Bu durum, Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin sayısallaştırma işlemlerinin tamamlanamamasına yol açmakta ve sistemdeki eksiklikleri artırmaktadır. 5216 […]

→

Vidanjör Hizmeti Alım İşinde Teknik Şartname Hükümlerine Aykırı Hareket Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vidanjör hizmet alım işinde, teknik şartname hükümlerine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, iş emirleri belirtilen standartlara uygun olarak düzenlenmemiştir. Foseptik özelliği taşımayan çekimlerin, uygun döküm alanlarına yapılmadığı ve vidanjör araçlarının tam dolmadan boşaltıma gittiği gözlemlenmiştir. İhale, ilçelerdeki arıza kayıt programına dayalı olarak foseptiklerin çekilmesi ve belirlenen döküm noktalarına boşaltılmasını […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili raporda, büyükşehir bağlı idaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını vurgularken, […]

→

İdareye Tahsis Edilen ve İdare Tarafından Tahsisi Gerçekleştirilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye tahsis edilen ve idare tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yapı Tesisleri Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen tahsis formları ile Mali Hizmetler Daire Başkanlığı’nın muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kamu idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili muhasebe işlemlerinin […]

→

Ay Ortalarında Düzenlenen Yapım İşi Hakedişlerinde Şantiye Günlük Defterinin Yeterli Bilgi İçerecek Şekilde Tutulmaması Nedeniyle Fiyat Farkı Hesabının Doğru Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri hakedişlerinde, şantiye günlük defterinin yetersiz tutulması nedeniyle fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından tutulması gereken bu defter, işlerin ayrıntılarını yeterince içermemekte ve bu durum, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde sorunlar yaratmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen kurallara göre, şantiye günlük defteri ve diğer […]

→

İdarenin Araçlarına Yazılan Trafik Cezalarının İlgililerinden Takip ve Tahsilinin Yapılacağı Sistemlerin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin araçlarına yazılan trafik cezalarının tahsilatına yönelik gerekli sistemlerin kurulmadığı ve rücu süreçlerinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, trafik cezalarının kurum bütçesinden ödenmediği ve cezaların sorumlularına zamanında rücu […]

→

Kamu İhale Kanunu’nda Belirlenen Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, mal alımlarının parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Mal alımları, hizmet alımları ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği ve eşik değerlerin altında […]

→