Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sözleşmenin asli konusuyla ilgisi olmayan hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. madde ise memurların mali ve sosyal haklarının yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Üniversite Bünyesinde Yürütülen Çeşitli Projelerle İlgili Mevzuata Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde yürütülen projelerle ilgili yapılan denetimlerde, mevzuata aykırı işlemlerin tespit edildiği ortaya çıkmıştır. Bilimsel araştırma projeleri birimi tarafından desteklenen projelerden elde edilen bilimsel sonuçların telif hakları, ilgili yükseköğretim kurumuna ait olmasına rağmen, bu hakların korunması için gerekli önlemlerin alınmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bazı eserlerin izinsiz çoğaltıldığı ve bir telif hakkının yetkisiz bir şekilde devredildiği […]

→

Tahsisli Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerine taşınmaz tahsis etme yetkisi tanımaktadır. Ancak, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi, hem tahsis eden hem de tahsis alan idareler için zorunludur. Mahalli İdareler […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde belediye şirketine yapılan ödemelerin, ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024-2026 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nde, bütçenin hizmet öncelikleri ve idare hedefleri doğrultusunda hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Zarar Eden ve Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı 25 birimden 13’ünün gelirleri giderlerini karşılayamazken, 1 birimin ise hiç faaliyette bulunmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetimi ile ilgili belirli esaslar getirmektedir. Bu çerçevede, işletmelerin kaynaklarını ekonomik ve verimli bir şekilde kullanması, […]

→

Bina İnşaat ve Yapı Kullanma İzin Harçlarının Mevzuatta Öngörülenden Fazla Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, Pazaryeri Belediyesi tarafından uygulanan bina inşaat harcı tarifeleri, 2005/8730 sayılı kararın belirlediği limitlerin üzerinde belirlenmiştir. Bu durum, vatandaşlardan yasal sınırın […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların nasıl ele alınacağını belirlemekte ve cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

Alınan Şartlı Bağış ve Yardımların Muhasebeleştirilmesinde Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması ve Şart Kılınan Amaç Doğrultusunda Harcanmadan Gelir Kaydının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Alınan şartlı bağış ve yardımların muhasebeleştirilmesinde, uygun hesapların kullanılmadığı tespit edilmiştir. Üniversiteye yapılan bağışların, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı veya 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’na kaydedildiği ve bu tutarların harcanmadan gelir olarak kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şartlı bağışların tahsis amacına uygun olarak kullanılmasını ve […]

→

Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre Belediyeye Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine rağmen, ruhsat harçlarının belediyeye ödenmediği tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4. maddesi, bu ruhsatların Organize Sanayi Bölgesi tüzel kişiliği tarafından verilmesi ve harçların tahsil edilerek ilgili belediyeye aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, Pazaryeri Belediyesi sınırları içinde yer alan Organize Sanayi Bölgesi’nde ruhsat alan firmalardan […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketlerdeki Sermaye Payı ile Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarların Farklı Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki sermaye payları ile muhasebe kayıtlarındaki tutarların arasında önemli bir fark tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin bu şirketlerdeki toplam sermaye payı 175.000 TL iken, muhasebe kayıtlarında bu tutar 84.371,03 TL olarak yer almaktadır. Bu durum, 90.628,97 TL’lik bir eksikliği ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

İktisadi İşletme Sermayesinin Üniversiteye Ait Mali Tablolarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trakya Üniversitesi’nin mali tablolarında iktisadi işletme sermayesinin eksik kaydedildiğini ortaya koymuştur. Üniversitenin sahip olduğu “Trakya Üniversitesi Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Otopark Satış İşletme Spor Tesisler İşletme Müdürlüğü” sermayesinin, 2024 yılı Bilançosu’nda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Sondaj İzni Verilen Su Kuyularına İlişkin Çalışma Yapılmaması ve Kontrol Mekanizmasının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde su temini amacıyla açılan sondaj kuyularına dair herhangi bir teknik çalışmanın yapılmadığını ve Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü ile gerekli yazışmaların gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun, yeraltı su kaynaklarının kullanımını düzenlerken, bu kaynakların tahsisinin yalnızca DSİ tarafından yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak mevcut durumda, […]

→

Tüketim Malzemelerinin Kayıtlı Tutarları ile Fiili Stoklar Arasında Fark Olması ve Çıkış İşlemlerinin Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tüketim malzemelerinin kayıtlı tutarları ile fiili stokları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı tüketim malzemelerinin çıkış işlemlerini usulüne uygun gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır. Mülga Taşınır Mal Yönetmeliği, tüketim malzemelerinin belirli bir hizmetin üretiminde kullanılan ve kullanım sonucunda tükenecek malzemeler olarak tanımlanmakta ve bu malzemelerin çıkışının Taşınır İşlem […]

→

Taşınmaz Kira Bedellerinin Tespitinde Rayiç Değerin Esas Alınmaması ve Kira Bedellerinin Piyasa Rayiçleri ile Emsallerine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kira bedellerinin belirlenmesinde rayiç değerlerin dikkate alınmadığı ve piyasa rayiçleri ile emsal taşınmazlarla karşılaştırma yapılmadan güncellenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, kira bedellerinin güncel piyasa koşullarının altında kalmasına yol açmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, tahmin edilen bedelin idarelerce belirlenmesi ve bu süreçte çeşitli kuruluşlardan bilgi alınması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Galatasaray […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçeği yansıtmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. İlçe belediyeleri, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak kullandıkları mal ve hizmetler için ödedikleri katma değer vergilerini, 191-İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabında muhasebeleştirerek, 190-Devreden Katma Değer Vergisi Hesabında yanıltıcı tutarların oluşmasına neden olmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi […]

→