BULGU: Bazı Gelirlerin Tahsilat Oranının Düşük Olması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Eğlence vergisi, çevre temizlik vergisi (ÇTV) vb. gelir kalemlerinde tahsilat oranlarının düşük olduğu görülmüştür 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinde; Belediye Başkanına, belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk […]
ÖZET: İhale edilen işlerde projenin hazırlanması ve ihale dokümanına dahil edilmesi gereklidir. Mevzuat tarafından öngörüldüğü gibi proje olmadan ihaleye çıkılması mümkün değildir. Yapım işlerinde mahal listelerinin de hazırlanması ve ihale dokümanına dahil edilmesi zorunludur. Aksi takdirde, istekliler tekliflerini gerçekçi şekilde sunamayacaktır. Bu durum, kamu yararını da olumsuz etkileyecektir. Dolayısıyla, ihale edilen işlerde proje ve mahal […]
BULGU: İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile […]
ÖZET: Bulgu: Faaliyet Alacakları Hesabı Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usullerin “Kayıt zamanı, gelir ve giderin yılı” başlıklı 17’nci maddesinde bir ekonomik değerin yaratılması veya yok olması durumunda muhasebeleştirileceği düzenlenmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre sosyal tesislerden yararlanan personelin bu hizmetlerden yararlanma karşılığında manyetik özellikli personel […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesinin mülkiyetinde yer alan taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığı dolayısıyla da 250- Arazi ve Arsalar, 251- Yer Altı ve Yerüstü Düzenleri, 252- Binalar, 500- Netdeğer/Sermaye Hesaplarının gerçek değerleri ile mali tablo ve raporlarda yer almadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Maden sahalarındaki rehabilitasyon çalışmaları için alınan çevre uyum bedellerinin yetersiz kalması nedeniyle idari bir sorun olduğu görülmektedir. 3213 Sayılı Maden Kanunu kapsamında maden sahalarındaki rehabilitasyon çalışmaları için alınan çevre uyum bedellerinin maliyetleri karşılayacak miktar ve işleve sahip olmadığı tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde yatırım edilen bu bedellerin mali mevzuatlar gereği yasal olarak nemalandırma imkanının bulunmadığı, […]
BULGU: Zamanında Belediyeye Ödenmeyen Kira Alacaklarına İlişkin Hukuki Sürecin Başlatılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Sakarya Büyükşehir Belediyesinde 2021 yılı kapsamında yapılan incelemelerde, İdarenin mülkiyetinde yer alan taşınmazlardan kiraya verilenlerin kira ödemelerinin zamanında yapılmadığı, ödeme süresi geçen kira alacakları için hukuki sürecin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Başkanının Görev […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen sonuçlar, Orman Genel Müdürlüğü görev alanında yer alan yayla alanlarının bir kısmında vaziyet planının yapılmadığı, bina ve tesislerin sabit kıymete alınmadığı ve sabit kıymete alınan bina ve tesislerin kullanıcı tespitlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 17’inci maddesine göre yayla alanlarının belirlenmesi, ilan edilmesi, kayıt altına alınması, her […]
BULGU: Kısa ve Uzun Vadeli İç Mali Borçlara Ait Faiz Gider Tahakkuklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarece bankalardan temin edilen krediler için ödenecek faizlerin muhasebeleştirilmesi işleminde, işlemiş (tahakkuk etmiş) faiz yerine, bankaca ödeme planına göre hesaplanan ve idareye bildirilen toplam faiz tutarlarının, vade yapısına göre 381 veya 481-Gider Tahakkukları […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan kitap, dergi ve çeşitli yayın satışlarında nakit karşılığı gerçekleştirilen işlemlerde 100 Kasa Hesabı ile Diğer Hazır Değerler Hesabının kullanılması gerektiği, ancak bu hesaplardan yerine 102 Bankalar Hesabı ile Diğer Hazır Değerler Hesabının işletildiği tespit edilmiştir. Bu durum mevzuatın öngördüğü şekilde gerçekleştirilmemiş olup, idarenin banka hesabına yatırılan tutarların öncelikle 100 Kasa Hesabına […]
BULGU: Demirbaş Niteliği Taşıyan Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında Tüketim Malzemesi Olarak Kaydedilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin sosyal tesislerinde kullanılmak üzere alınan ve demirbaş niteliği taşıyan varlıkların muhasebe kayıtlarına tüketim malzemesi olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “15 Stoklar” başlıklı 113’üncü maddesinin birinci fıkrasında; bu hesap grubunun […]
ÖZET: Konya Yazma Eserler Bölge Müdürlüğü Hizmet Binası yapımına ilişkin 5.930.796,73 TL tutarında harcama, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında yer alması gerekirken kullanılması yerine, diğer bir hesaba aktarımı yapılmış, bu durum mali tabloların doğru ve tutarlı bilgi içermemesine neden olmuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın niteliğini düzenleyen 187’nci maddesinde, kamu idarelerine ait […]
BULGU: Tahsil Edilen Otopark Payının Gelirler Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Otopark sorunu olan yapılardan yapı ruhsat harcı ile birlikte alınan otopark payının 600 Gelirler hesabında izlenmesi gerekirken 333 Emanetler hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Uygulama Yönetmeliği’nin 333 Emanetler hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 260’ıncı maddesinde; […]
ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarının nazım hesaplarda kayıt altına alınmadığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kiraya verilen ve irtifak hakkı tesis edilen maddi duran varlıkların kayıtlı değerleri hesabının kullanılması gerektiği hususunu hükme bağlamıştır. Ancak yapılan incelemede, bazı bölge müdürlüklerinin bu hesaplara kaydolunmadığı belirlenmiştir. Bu durum, kurum mali tablolarının tam ve doğru bilgi […]
BULGU: İhale Komisyonlarının Mevzuatına Uygun Sürede Oluşturulmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Elektronik ihalelerde ihale komisyonlarının mevzuatına uygun sürede oluşturulmadığı görülmüştür. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 14’üncü maddesinde; ihale yetkilisinin, ihaleyi gerçekleştirmek üzere 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı maddesi gereğince ihale […]
