Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Alımlara İlişkin Fiyat Araştırmalarında Mal ve Hizmet Alımlarına Ait Niteliklerin Yeterince Belirtilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Bazı Alımlara İlişkin Fiyat Araştırmalarında Mal ve Hizmet Alımlarına Ait Niteliklerin Yeterince Belirtilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesine göre doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda mal ve hizmetlerin niteliklerine ait detaylara yeterince yer verilmeden fiyat teklifi alındığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun’un 4’üncü […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Bedellerinin COVİD -19 Salgını Nedeniyle Faaliyetleri Durdurulan veya Faaliyette Bulunamayan İşyeri Ayrımı Yapılmaksızın Silinmesi (Sayıştay)

BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Bedellerinin COVİD -19 Salgını Nedeniyle Faaliyetleri Durdurulan veya Faaliyette Bulunamayan İşyeri Ayrımı Yapılmaksızın Silinmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Kiraya verilen taşınmazlar için 2020 yılının Mart, Nisan ve Mayıs aylarına ilişkin olarak tahakkuk ettirilen kira bedellerinin, COVİD-19 salgını nedeniyle işyerlerinin faaliyetlerinin durdurulduğuna veya faaliyette bulunamadığına ilişkin […]

→

Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kurumda İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Herhangi Bir Sözleşmeye Dayanmadan Belediye Şirket Personelinin Kurumda İstihdam Edilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin iştirak şirketlerinde istihdam edilen 195 personelin herhangi bir sözleşme, protokol, ihale vs. olmadan ve Belediye bütçesinden herhangi bir gider yapılmadan İdarenin çeşitli birimlerinde çalıştırıldığı görülmüştür. Kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapan personelin, kurumlar arasında geçiş […]

→

Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerince Gerçekleştirilen Günlük Nakit Tahsilatlarında İdarece Belirlenen Sınırın Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerince Gerçekleştirilen Günlük Nakit Tahsilatlarında İdarece Belirlenen Sınırın Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Muhasebe yetkilisi mutemetlerinin yapmış olduğu günlük nakit tahsilat işlemlerinin, İdarece belirlenen günlük nakit tahsilat limitinin üzerinde gerçekleştiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları” başlıklı […]

→

İdarenin Mülkiyetindeki Toptancı Hallerinde Bir Kişiye Birden Fazla İş Yerinin Kiralanması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetindeki Toptancı Hallerinde Bir Kişiye Birden Fazla İş Yerinin Kiralanması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin yönetiminde bulunan sebze ve meyve hallerinde bir kişinin dolaylı olarak kullanımında birden fazla iş yerinin bulunduğu anlaşılmıştır. 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında […]

→

Halk Otobüsü Hatlarının İhalesiz Çalıştırılması (Sayıştay)

BULGU: Halk Otobüsü Hatlarının İhalesiz Çalıştırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Şehir içinde çalışan halk otobüslerinin ihale olmaksızın veya süre dolmasına karşın çalışma şeklinin fiili olarak sürdürüldüğü, bu şekilde ulaşımın özel halk otobüsleri vasıtasıyla yapılmasının uygun olmadığı görülmüştür. 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin dokuzuncu fıkrasında, “Belediye sınırı dâhilindeki deniz, göl ve […]

→

Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun […]

→

Organize Sanayi Bölgesinde Bulunan Binalardan Kiraya Verilenlerin Bildirilmemesi Nedeniyle Emlak Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Organize Sanayi Bölgesinde Bulunan Binalardan Kiraya Verilenlerin Bildirilmemesi Nedeniyle Emlak Vergisi Tahakkukunun Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Organize Sanayi Bölgesinde binası olup emlak vergi muafiyetinden yararlanan kişilerin söz konusu taşınmazı kiraya vermesine karşın bildirimde bulunmadığı, böylece idarenin bilgi sahibi olmaması nedeniyle emlak vergi tahakkuk ve tahsilat işleminin yapılmadığı görülmüştür. 1319 […]

→

Sözleşmeli Çalıştırılan Eğitmenlerle İlgili Esaslarda Belirlenen Ölçütün Uygulanmaması (Sayıştay)

BULGU: Sözleşmeli Çalıştırılan Eğitmenlerle İlgili Esaslarda Belirlenen Ölçütün Uygulanmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede sözleşmeli olarak çalıştırılan eğitmenlerle ilgili 7/15754 sayılı Esaslara ekli cetvelde yer alan ölçüte göre işlem yapılmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49’uncu maddesinin üçüncü fıkrasında “Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediye tarafından emlak vergisinin %10’u nispetinde ek tahakkuk yapılarak mükelleflerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı payının İl Özel İdaresine aktarılmadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının […]

→

Büyükşehir Belediyesine Kontrollük Hizmeti İçin Verilen Araçların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Büyükşehir Belediyesine Kontrollük Hizmeti İçin Verilen Araçların Amacı Dışında Kullanılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Yapılan incelemelerde İzmir Büyükşehir Belediyesi Beton ve Asfalt Enerji Üretim ve Dağıtım Tesisleri Su Kanalizasyon Tic. ve San. AŞ tarafından Belediyeye yapım işinin kontrollük hizmeti için verilen araçların amacı dışında kullanıldığı görülmüştür. İzmir Büyükşehir Belediyesi Beton […]

→

Taahhüt Hesaplarının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin mal, hizmet alımları ve yapım işleri kapsamında yaptıkları sözleşmelere dayanan taahhütlerin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu kapsamda, 920 Gider Taahhütleri Hesabı ve 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 471. maddesi, taahhüt hesaplarının geçerli sözleşmelere dayanan gider taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabına Geçişle Birlikte Kapatılması Gereken Banka Hesaplarının Kapatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Tek Hazine Kurumlar Hesabına geçiş sürecinde bazı bölge müdürlükleri tarafından kapatılması gereken banka hesaplarının hala açık kaldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, kamu bankalarında toplam 20,927 adet hesabın bulunduğu ve bu hesaplarda 629,749,305.09 TL bakiye olduğu tespit edilmiştir. Bu hesapların çoğu, kamulaştırma bedellerinin ödenmesi amacıyla açılmışken, bazıları ise farklı nedenlerle […]

→

Kesin Kabulü Yapılmayan Yapım İşlerinin Mevcut Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Bölge Müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen geçmiş yıllara ait yapım işlerinin incelenmesi sonucunda, 2009-2018 döneminde geçici kabulü yapılmış ancak kesin kabulü henüz tamamlanmamış projelerin varlığını ortaya koymuştur. Kesin kabul, bir yapım işinin fen ve sanat kurallarına uygunluğunu, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işte herhangi bir eksiklik olmadığını […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Bölge Müdürlükleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar aracılığıyla izlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 174. ve 175. maddeler, tahsis edilen taşınmazların […]

→