ÖZET: İdarenin yapmış olduğu ihaleler kapsamında yüklenicilerden temin ettiği kontrol araçlarının bazılarında GPS sisteminin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, takılmış olan bazı araçlarda GPS bilgilerin ilgili birime sunulmaması da belirtilmiştir. İdarece bu şekilde davranışların cezai işlemlerinin uygulanması gerektiği ve izleme- kontrol görevlerinin yerine getirilmesi talebi bulunmaktadır. BULGU: İhale Kapsamında Alınan Kontrolörlük Araçlarının Bazılarında GPS Sistemi Bulunmaması, […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ) tarafından belirlenen su satış tarifelerinin maliyet bedellerinin çok altında belirlendiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, yönetim, işletme ve amortisman giderleri ile işletme kârı sağlayabilecek bir oranın esas alınacağı belirtilmektedir. Ancak idarece tarifelerin tespitinde “maliyet + kar” yöntemini benimsememiştir. İdarenin su satış tarifeleri üzerinde yapılan incelemelerde, SASKİ Genel Kurulunca 2020 […]
ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdare için yapılan denetiminde, 2021 yılında imzalanan sözleşmeler ile birlikte ertesi mali yıl ve yıllara geçerli olmak üzere yapılan sözleşmelere dayanılarak girişilen taahhüt tutarlarının muhasebe kayıtlarına alınmaması tespit edilmiştir. İdarenin ihale dosyalarının incelenmesi neticesinde, toplam 384.360.358,79 TL bedelli sözleşme imzalandığı belirlenmiştir. Bu tutarların ilgili taahhüt hesaplarına kaydedilmediği ve söz konusu sözleşme kapsamında […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, bir belediyenin daire başkanlığı ve şube müdürlüğü kadrolarına mevzuata aykırı olarak sözleşmeli personel ve işçi statüsünde istihdam edilen personelin görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesinin üçüncü fıkrasına göre, belediyeler ve bağlı kuruluşlarında sayılan unvanlardaki personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir, ancak boş kadrolara atama yapılamaz. İdareye yapılan denetimde, üç […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, avukatlık vekâlet ücretlerinden bütçeye aktarılması gereken tutarların hatalı hesaplanması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82’nci maddesinde belirtilen düzenlemeye göre, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil olunan vekâlet ücretlerinin dağıtımında 1389 sayılı Kanun’a ilişkin hükümler kıyas yoluyla uygulanmaktadır. Ancak 659 sayılı Kanun […]
ÖZET: Hüküm altına almıştır. 7079 sayılı Kanun, Devlet Personel Başkanlığı ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı görüşleri uyarınca, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışırken geçiş hükümlerine tabi tutulan işçiler ile İçişleri Bakanlığı görüşü üzerine geçiş hükümlerine tabi tutulmayan işçiler sosyal güvenlik kurumlarından emeklilik, yaşlılık veya malullük aylığı almaya hak kazandıkları tarih itibariyle kurumları […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, geçici kabul işlemi tamamlanan maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara aktarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 258 numaralı hesabın niteliğini açıklayan 187’nci maddede, bu hesabın kamu idarelerine ait devam eden yatırımlar için […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Ardahan, Erzincan, Kilis ve Şırnak İl Afet ve Acil Durum Müdürlükleri tarafından kullanılan tüketim malzemelerinin çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna bağlı Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınır malzemelerin giriş ve çıkış kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından yurt içi ve yurt dışında görevli personel adına açılan avans ve kredilerin, belirlenen sürelerde kapatılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi, mutemetlerin ön ödemelerle ilgili harcamalarına dair belgeleri avanslar için bir ay, krediler için ise üç ay içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü getirmektedir. Ayrıca, zorunlu hallerde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesislerde doğrudan temin işlemlerinin yürütülmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen satın alımlarda, isteklilerin yasaklılık durumlarının sorgulanmadığı ve Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) kaydının oluşturulmadığı durumlar gözlemlenmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde olup olmadığının […]
ÖZET: Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, devletin tasarrufu altındaki alanlara ilişkin kira ve kullanma izni gelirlerinin genel bütçe yerine döner sermaye geliri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu gelirlerin genel bütçeye aktarılması gerektiği halde, Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bütçesine dahil edildiğini göstermektedir. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne göre, tabiat varlıkları ve doğal sit alanları […]
ÖZET: İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) ile yapılan protokol çerçevesinde, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda bazı önemli tespitler ortaya konmuştur. Avrupa Birliği katkısının durdurulduğu projelerin tamamlanması amacıyla, 09.03.2018 tarihinde İLBANK ile Bakanlık arasında bir protokol imzalanmıştır. Bu protokole göre, Bakanlık tarafından karşılanan eş finansman tutarları, ilgili belediyeler tarafından borçlandırılacak ve İLBANK, bu borçların tahsilatını üstlenecektir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Genel Müdürlüğü Emlak Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen taşınmaz satış müzayedesinde, muhammen bedellerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Bakanlığın taşınmazları kiralama ve satma yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, müzayede sürecinde muhammen bedellerin belirlenmesi için […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idarelerin varlık hesaplarına ilişkin önemli bir bulguya işaret etmektedir. İlgili mevzuat çerçevesinde belirlenen tutarları aşan değer artırıcı harcamaların, varlıkların maliyetine eklenmesi yerine gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların, varlığın değerini artırması durumunda kayıtlı değere ilave edilmesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tahsisli kullanılan taşınmazlar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlık hesaplarında uygun şekilde aktifleştirilmediğini ortaya koymuştur. Genel Bütçeli İdareler ve bağlı birimler tarafından gerçekleştirilen bu harcamaların, 252.3-Tahsisli kullanılan taşınmazlar hesabına eklenmesi gerekirken, 630.30-Proje kapsamında yapılan cari giderler hesabına doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu İdareleri için belirlenen yönetmelik hükümleri, […]
