ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, ilgili belediyenin mal alımları için ayrılan […]
ÖZET: Bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 257. ve 320. maddeleri, bu hesapların hangi durumlarda kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Buna göre, bir yıldan kısa vadede tahsil edilen depozitoların 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında, […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyet kapsamında olmayan giderler için Katma Değer Vergisi (KDV) indirimine başvurmasının yanlış olduğu tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu, bu tür giderlerin KDV’ye tabi olmadığını ve dolayısıyla indirim konusu yapılamayacağını belirtmektedir. Belediyelerin, yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerine ilişkin KDV’yi indirim konusu yapma hakkı bulunmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırdığı sermayeler hesabının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kurumun ortaklık payı bulunduğu şirketlerdeki sermaye tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Rapor, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığını ve maddi duran varlık tutarından fazla amortisman kaydedildiğini göstermektedir. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliği, duran varlıkların amortisman işlemlerinin nasıl yapılması gerektiğini […]
ÖZET: Elektronik haberleşme istasyonlarının tespiti ve belgelendirilmesi konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin sınırları içinde yer alan baz istasyonlarının belirlenmediğini ve bu istasyonlara mevzuat gereği yer seçim belgesi verilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mücavir alanlarında elektronik haberleşme istasyonları için […]
ÖZET: Umum servis araçları ve ticari taksi plakalarının kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda belirtilen 10 yıllık süre sınırının aşıldığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, bu plakaları 15 ve 30 yıl gibi sürelerle kiraya vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetleriyle ilgili düzenlemeleri yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil bilgileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, dört aracın envanter kayıtlarından çıkarıldığı ancak tescil kayıtlarında hala yer aldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu […]
BULGU: Yapım İşlerinde Esas Proje Dışında İş Artışı Yapılması ile İş Artış ve İş Eksilişine İlişkin Gerekçelerin Yeterli Olmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite İdare tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinde iş artış ve iş eksiliş teknik gerekçe raporlarının olmadığı veya yetersiz olduğu, yapılan iş artışlarından bir kısmının esas proje içinde olmayıp asıl işten […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetiminin ilgili mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerle ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesine ait taşınmazların yönetimi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Özellikle, tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları yapılmamış […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergilerin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden belediye başkanı sorumlu tutulmuştur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı döner sermaye işletme birimleri faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik gereğince, döner sermaye işletmeleri belirli faaliyet alanlarında hizmet vermekle yükümlüdür. Ancak, 22 döner sermaye biriminden yalnızca 19’u aktif durumda olup, Fen Fakültesi, Geleneksel Sanatlar Uygulama ve Araştırma Merkezi ile Güzel Sanatlar ve Mimarlık Fakültesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harcama birimlerine müdür ve personel atamalarının yapılmadığını, ayrıca bu birimlere bütçe tahsis edilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde İklim Değişikliği ve Sıfır Atık Müdürü, Afet İşleri Müdürü ve Muhtarlık İşleri Müdürü kadrolarının boş olduğu, bu müdürlüklerin bütçesiz ve faaliyetsiz kaldığı tespit edilmiştir. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Gelir Servisi tarafından tahakkuk ve tahsil işlemlerinin günlük olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120. maddesine göre, tahakkuk bordrolarının muhasebe birimine düzenli olarak iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, gelir biriminin tahakkuk ve tahsilat işlemlerini günlük olarak gerçekleştirmesine rağmen, tahakkuk fişlerinin ay sonunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversite tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılması için Kamu İhale Kurulu’ndan izin alınması gerekmektedir. […]
