Belediyenin Şirket Personeli Dahil Toplam Personel Giderlerinin Yasal Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin şirket personeli dahil toplam personel giderlerinin, yasal olarak belirlenen sınırları aştığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bağlı kuruluşların personel giderleri, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemelidir. Bu oran, her yıl bir önceki yılın yeniden değerleme oranına göre hesaplanmakta ve %40 olarak belirlenmiştir. Ancak, yıl içinde […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) indirim konusu yapıldığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’de ticari, sınai ve zirai faaliyetler kapsamında yapılan teslim ve hizmetler KDV’ye tabidir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, belediyelerin […]

→

Belediye Sınırları İçerisindeki Kazı Çalışmalarına İlişkin Alt Yapı Kazı İzin Harcının Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde gerçekleştirilen altyapı kazı çalışmalarına ilişkin olarak, altyapı kazı izin harcının tahakkuk ettirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 79. maddesi, bu tür kazı işlemleri için belediyeler tarafından verilecek izinlerin harca tabi olduğunu ve harcın, izin talep edenler tarafından ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Harç miktarı, alan tahrip tutarının binde ikisi olarak hesaplanmaktadır. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi sürecini tanımlamaktadır. […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihtiyaçlarını doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek karşıladığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarda karşılanmasını zorunlu kılmakta; 22. maddesi ise doğrudan temin için belirli parasal limitler belirlemektedir. 2024 yılı itibarıyla büyükşehir belediyeleri için bu limit […]

→

Hayvan Barınağı Bulunmaması ve Bütçeden Ayrılması Gereken Payların Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hayvan barınağı kurmadığını ve bu amaçla gerekli bütçe paylarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun 6. maddesi, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunmasına ilişkin yükümlülükleri belirlerken, 7527 sayılı kanunla bu yükümlülükler daha da netleştirilmiştir. Yerel yönetimlerin, bu hayvanları en kısa sürede bakımevlerine ulaştırması ve […]

→

Belediyeye Ait Gayrimenkuller İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait gayrimenkullerin değer artırıcı harcamalarının doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Belediyenin mülkiyetindeki yollar ve atık su terfi merkezi için yapılan iyileştirme, ömrünü uzatma veya verim artırma amaçlı tamirat ve yenileme harcamalarının, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Alımı Gerçekleştirilen Bazı İşlerin Yapımının Belli Bir Süre Gerektirdiği Halde Söz Konusu İşlerde Sözleşme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır Çüngüş Belediyesi’nde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı işlerin, belirli bir süre gerektirmesine rağmen sözleşme yapılmadan tamamlandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli ve 32245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin 5. fıkrası, teslimi veya yapımı belli bir […]

→

Avrupa Birliği Projeleri Kapsamında Hibe Olarak Sağlanan Meblağın Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Avrupa Birliği projeleri kapsamında sağlanan hibe tutarlarının yanlış hesapta takip edildiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, ilgili ilçe belediyesi, Natmed ve Vpp4-Islands projeleri için temin edilen hibeleri 104 Proje Özel Hesabı yerine 105 Döviz Hesabında izlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 61. maddesi, dış finansman kaynaklarından elde edilen tutarların 104 Proje […]

→

Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Maliyete Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların maliyet hesaplarına eklenmeden gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin otobüs durakları ve yollar için yaptığı toplam 8.247.753,60 TL tutarındaki harcama, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabı yerine 150 İlk Madde ve Malzeme hesabına, ardından da 630 Giderler hesabına kaydedilmiştir. Bu […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazlarla İlgili Hesapların Mali Tablolarda Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların mali tablolarında doğru bilgi sunulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesi işlemleri tamamlanmamıştır. Yönetmeliğin 5’inci maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayalı olarak yapılmasını ve değerleme kriterlerinin belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Diğer kamu kurumları tarafından tahsis edilen bu taşınmazların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak muhasebe sistemine kaydedilmediği tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğde, taşınmazların izlenmesi için gerekli hesapların nasıl kaydedileceği […]

→

Arazi ve Arsaların Üzerine Yapılan Binaların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tabloları ve taşınmaz bilgileri incelendiğinde, bazı arazi ve arsalar üzerine inşa edilen binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 1. maddesi, bu yönetmeliğin amacını kamu idarelerine ait taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi olarak tanımlamaktadır. Ayrıca, 2. […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, belirli parasal limitler dahilinde yapılan alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, idarelerin yaklaşık maliyeti 2.076.108,00 TL’ye kadar olan mal alımlarını pazarlık […]

→

Seracılık Faaliyeti Yürüten İş Yerleri İçin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Seracılık faaliyetinde bulunan iş yerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yer alan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik hizmetlerinden yararlandığını ve bu hizmetler için vergi ödemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk ettirilmekte ve emlak vergisi taksit sürelerinde […]

→