ÖZET: İdarenin banka hesabları üzerinde yapılan incelemeler sonucu, 102 Banka Hesabının alacak toplam tutarı ile 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabının borç toplam tutarının birbirine eşit olmadığını görülmüştür. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin hükümlerine aykırılık teşkil ederken, idarenin çek veya gönderme emri olmaksızın gerçekleştirdiği banka hesapları arasındaki virmanlardan kaynaklandığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü teşkilat yapısı incelendiğinde 2560 Sayılı Kanun’a göre idare organlarından sayılan denetçilik müessesesine yer verilmediği görülmüştür. İdarenin çalışmalarına ilişkin olarak eksiklikleri ve yasa dışı işlemleri tespit etmek amaçlarını taşıyan denetçiler müessesesinin kurumda bulunmaması, idareyi risklere açık hale getirmektedir. 2560 Sayılı Kanun’un “Organlar” başlıklı 3’üncü maddesi ve “Denetçiler” başlıklı […]
ÖZET: Çevre katkı payı olarak hesaplanan tutarın mevzuata uygun olarak hesabında takip edilmemesi büyükşehir bağlı idare tarafından tespit edilmiştir. Mevzuat according to the 18’inci maddesinde çevre kirliliğini önlenmesi, çevrenin iyileştirilmesi ve çevre ile ilgili yatırımların desteklenmesi amacıyla, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerince tahsil edilen su ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedelinin yüzde birinin, çevre katkı […]
ÖZET: İdarenin yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan taahhütlerini Gider Taahhütleri Hesabı ve Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449’uncu maddesinde, ihale işlemleri tamamlanarak mal ve hizmet alımı ve yapım işleri için yapılan sözleşmelerin ilgili gider taahhütleri hesabıyla muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, bu çerçevede […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ihalelerde vergi ve sosyal güvenlik prim borcu sorgulamasının ihale tarihine göre yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin ilgili fıkralarında, kesinleşmiş vergi ve sosyal güvenlik prim borcu bulunan isteklilerin ihale dışı bırakılacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklilerin, bu borçların bulunmadığını gösteren belgeleri, sözleşme imzalanmadan önce […]
ÖZET: Bakanlığa yapılan şartlı bağışların etkin bir şekilde izlenememesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya konmuştur. Bağışların, belirlenen şartlara uygun olarak kullanılmasını sağlayacak şeffaf ve hesap verebilir bir sistemin eksikliği, zaman zaman bu bağışların amacına uygun olmayan şekillerde değerlendirilmesine yol açmıştır. Özellikle Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü’ne (SHÇEK) […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yapılan prim teşvik ödemelerinin, gerekli belgeler olmaksızın gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bakanlık bütçesine tahsis edilen ödenekler aracılığıyla yapılan bu ödemeler, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu çerçevesinde Hazine tarafından karşılanması gereken teşvikleri kapsamaktadır. SGK, bu teşviklerin hesaplanması […]
ÖZET: Sosyal tesislerin envanterinde bulunan taşınırların Bakanlık mali tablolarında izlenmesi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Kamu kurumları tarafından işletilen sosyal tesislerin muhasebe işlemleri, 30.12.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu düzenleme, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Yetki devri yapılan kuruluşlar tarafından uygulanan çevre idari para cezalarının Bakanlık payının izlenmediği tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, yetki devri yapılan kurumların verdiği cezaların yüzde ellisinin genel bütçeye aktarılması gerekmektedir. Ancak, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bu cezaların genel bütçeye gelir kaydedilmediği ve Bakanlık bütçesine karşılık ödeneğin eklenmediği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun’un uygulanması sürecinde, belediyelerin yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğini denetleyecek bir kontrol mekanizmasının oluşturulmadığı belirlenmiştir. 6306 sayılı Kanun’un 7. maddesi, belediyelerin yıllık bütçelerinin yüzde beşini ve Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi uyarınca elde edilen harç gelirlerinin yüzde ellisini dönüşüm projelerine ayırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu yükümlülüklerin takibi için gerekli […]
ÖZET: Peşin ödenen kira giderlerinin, ilgili mevzuat gereği doğru hesaplarda muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu giderlerin 180-Gelecek Aylara Ait Giderler veya 280-Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda yer alması gerekirken, birçok ilçe müftülüğü tarafından 126-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin ödenen giderlerin hangi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, faaliyet alacaklarının muhasebeleştirilmesinde vade tarihlerinin dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Bir yıldan uzun sürede tahsil edilmesi gereken gelirler, 220-Gelirlerden alacaklar hesabında izlenmesi gerekirken, bu alacakların tamamı 120, 121 ve 122 no.lu hesaplarda kaydedilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların nasıl kullanılacağını açıkça belirtmektedir. Ancak, vergi dairesi ve malmüdürlükleri bünyesindeki gelir […]
ÖZET: Yabancı ülkelerde elde edilen kazançlar üzerinden ödenen vergilerin, Türkiye’deki kurumlar vergisi genel oranından daha fazla bir şekilde indirim konusu yapılması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, yurt dışında ödenen vergilerin Türkiye’de hesaplanan kurumlar vergisinden indirimine ilişkin düzenlemeleri içermektedir. Bu düzenlemeye göre, yurt dışında ödenen vergilerin, Türkiye’de […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir spor kompleksinin adının Bakan onayı olmadan değiştirildiği ve bu kompleksin kullanım hakkı olmayan bir şirkete sponsorluk gelirlerinden pay verildiği tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun ek 11. maddesi, spor tesislerinin kullanım hakkının yalnızca belirli spor kulüplerine ve kamu kurumlarına bedelsiz devredilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, tesislerin adlarının […]
