ÖZET: Birden fazla kamu idaresinden ücret geliri elde eden öğretim elemanlarının gelir vergisi matrahlarının kümülatif olarak hesaplanmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Selçuk Üniversitesi’nde görevli olan öğretim elemanları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde farklı kamu kurumlarından aldıkları ücretlerin her birini ayrı ayrı beyan etmek zorundadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesinde gerçekleştirilen ihalelere ilişkin taahhüt hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince, taahhüt hesaplarının izlenmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, imzalanan sözleşmelere dayanan taahhüt tutarlarının nazım hesaplarda yer almadığı tespit […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin şube müdürlüğü kadrolarına, ilgili mevzuat şartları göz önünde bulundurulmadan, fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği görevlerinde bulunan kişilerden sınavsız atama yapıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri arasında liyakat ve eşitlik ilkeleri yer almakta olup, bu ilkeler doğrultusunda kamu hizmetlerinde ilerleme ve yükselme, objektif kriterlere dayanmalıdır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, doğrudan temin ve pazarlık yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda, Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendinde belirlenen %10’luk yasal sınırın %21 oranında aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun yazılı izni olmadan gerçekleşmiştir. Söz konusu kanun, idarelerin bütçelerine konulacak ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını […]
ÖZET: İsteklinin, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında gerçekleştirilen 6 Kalem Tıbbi Gaz mal alım ihalesine katılabilmesi için gerekli belgeleri sunmadığı tespit edilmiştir. İdari şartnamede belirtilen “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7. maddenin (ı) bendinde, isteklilerin sunması gereken belgeler arasında Sağlık Bakanlığı’na ait medikal amaçlı gaz üretim ve dolum izin belgeleri […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerin döner sermaye işletmelerinde satıcılar hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri mevzuatta belirtilen sıraya uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 22. maddesi, işletmelerin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, öncelikli olarak özlük haklarına ilişkin ödemeler, kamu […]
ÖZET: Trabzon Üniversitesi’nde iç kontrol sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 7141 sayılı Kanun kapsamında, idarenin faaliyetlerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi, varlıkların korunması ve muhasebe kayıtlarının doğru tutulması için gerekli olan iç kontrol mekanizmasının eksik olduğu ortaya konmuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, iç kontrol sistemi, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında Yıldız Teknik Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’nün vadeli mevduat hesaplarından elde ettiği faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesi incelenmiştir. Yapılan denetim sonucunda, tahakkuk eden faiz gelirinin gelir vergisi stopajı düşüldükten sonra net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin gelir tablosu ilkeleri ve gayrisafi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu çerçevesinde yükseköğretim kurumlarına yapılacak devlet katkılarının Yükseköğretim Kurulu Muhasebe Birimi tarafından uygun şekilde yönetilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereğince, İŞKUR’dan talep edilen devlet katkıları için yükseköğretim kurumları adına açılan hesapta bakiye bulunmasına rağmen, mahsup işlemleri yapılmadan yeni taleplerin sürdüğü tespit edilmiştir. Bu durum, 2021 […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin taşınmaz kiralamalarında peşin tahsil edilen kira gelirleri için dönem ayırıcı hesapların kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Bir yıldan uzun süreli kiralama işlemlerinde, ilk yıl kira bedelinin tamamı veya üç aylık döneminin peşin alınmasına rağmen, 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesapları devreye alınmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarına işlenmediğini ortaya koymaktadır. Yönetmelikteki düzenlemelere göre, işçilerin kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılması ve izlenmesi zorunludur. İncelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Büyükşehir bağlı idarelerinin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin olarak ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmaması gerekirken 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilerek indirim konusu yapıldığı görülmüştür. İlgili belediyelerin görevleri arasında sayılan ve ticari faaliyet kapsamında olmayan yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarının KDV hariç tutar üzerinden tahsil […]
ÖZET: Araç Kiralama Hizmet Alımı işine ilişkin yaklaşık maliyetin tespit edilmesine dair fiyat araştırmasında, fiyat farkı verileceğinin belirtilmemesi nedeniyle gerçekçi olmayan yüksek bir yaklaşık maliyet belirlendiği ve bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına sebep olduğu görüldü. İdarenin ihale sürecinde yapacak olduğu işlemlerden yaklaşık maliyetin belirleyici bir unsur olarak yer aldığı da dikkate alınmıştır. Anılan Kanun’a […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların hesabında eksikliklerin bulunduğu ve bu eksikliklerle beraber tüm harcamaların 31.12.2021 tarihi itibarıyla ilgili belediyelerden tahsil edilmediği görülmüştür. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’u gereğince yağmur sularının uzaklaştırılması için yapılan harcamaların ilgili belediyelerce karşılanmak şartıyla […]
ÖZET: Ankara’da yeraltı ve kaynak sularının kiralanmasıyla ilgili gerekli takip ve işlemlerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 4’üncü maddesinde yeraltı sularının kira süresi bitenlerin tahliye edilmeden bedelsiz bir şekilde kullandırılamayacağı hüküm altına alınmıştır. Kaldırılmış olan il özel idarelerinin tüzel kişilikleri yerine büyükşehir belediyelerine veya bağlı kuruluşlarına yapılan atıfların uygulanması gerektiği […]
