ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ait faturalı borçların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye kurumları, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı, makam/temsil/görev tazminatları gibi ödemelerden kaynaklanan toplam 9.617.499,08 TL tutarında borç biriktirmiştir. Bu borçların zamanında ödenmemesi, bütçe kısıtlamaları nedeniyle gecikmelere yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]
ÖZET: Üniversitenin Tarım ve Hayvancılık Araştırma Merkezi Müdürlüğü, 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda, ürettiği arpa, gübre, süt, peynir ve yumurta gibi ürünlerin stok kayıtlarına alınmadan satıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyetlerinin doğru bir şekilde hesaplanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ürünlerin […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitenin bazı birimlerinde doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi gereğince, bu tür alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu kontrolün yapılmadığı durumlarda alım gerçekleştirilmemesi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde akreditif karşılığı açılan kredilerin mahsup işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve bu kredilerle satın alınan cihazların varlık hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Dış destekli projeler kapsamında edinilen cihazların alım işlemleri tamamlanmasına rağmen, gerekli belgelerin tamamlanmaması ve muayene kabul süreçlerinin ihmal edilmesi nedeniyle bu durum yaşanmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Taşınır Mal […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek bir muhasebe birimi olan ve özel bütçeli bir kamu idaresi statüsündeki üniversitede, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesap yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında para ve değer transferlerini izlemek amacıyla kullanılabilir. Ancak, söz konusu […]
ÖZET: Üniversiteye tahsisli hazine taşınmazlarının ticari amaçlarla kiraya verilmesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapor, İnönü Üniversitesi’nin, yetkisi olmaksızın bazı taşınmazları erkek kuaför salonu, kafeterya, spor salonu ve banka şubesi gibi ticari amaçlarla kiraya verdiğini ortaya koymaktadır. Bu işlemler, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik çerçevesinde düzenlenmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından edinilen bilgisayar yazılımları ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, bu tür alımların doğrudan giderleştirildiği ve dolayısıyla 260 Haklar Hesabı’nda 142.040,55 TL’lik bir eksiklik meydana geldiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu tür varlıkların izlenmesi gerektiğini belirtirken, […]
ÖZET: İTÜ Ayazağa Merkezi Derslik C Blok İnşaatı’nın ihale süreçlerinde, 2020-2021 yılları arasında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. İhale, 2020 Yılı Yatırım Programı çerçevesinde 12.000 metrekare olarak planlanan C Blok İnşaatı için yapılmış, ancak daha sonra alanın 17.454 metrekareye çıkarılması talep edilmiştir. Bu süreçte, ihale komisyonu, İnşaat Fakültesi’nin ilave alan ihtiyacını göz önünde bulundurarak ihaleyi […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi çerçevesinde, belirlenen parasal limit dahilinde yapılan bu alımlarda, ilgili kişi veya firmaların yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4’üncü maddesi, doğrudan temin yoluyla […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa Tıp Fakültesi ve Kardiyoloji Enstitüsü’nde görevli bazı sağlık personelinin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. 11.04.1928 tarihli Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırma yükümlülüğünü belirlemektedir. Sigorta priminin yarısı çalışanlar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yapım işlerinde yüklenicilerin İdare onayı olmaksızın alt yüklenici çalıştırdığını ortaya koymuştur. İdarenin, izinsiz çalıştırılan alt yüklenicilerin sayısını ve imzaladıkları sözleşme tutarlarını SGK İl Müdürlüğü ile yapacağı mutabakat yazışmalarıyla netleştirmediği belirlenmiştir. Yüklenicilerin, Y.İ.G.Ş. kapsamında alt yüklenici çalıştırma şartlarına uymadığı ve bazı durumlarda doğrudan SGK’ya başvurarak alt yüklenici dosyası açtıkları tespit […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından yürütülen yapım işlerinin geçici kabulü yapılan tutarlarının, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. Özellikle, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı altında izlenen Uzundere Yerleşkesi İstinat Duvarı ve Çevre Düzenlemesi projesinin geçici kabulü yapılmış olmasına rağmen, 2.415.424,48 TL tutarındaki bu işin ilgili duran varlık hesabına aktarılmadığı […]
ÖZET: Üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımlarda Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) kayıt zorunluluğunun yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Bu hususta, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesinde yer verilen düzenlemeye uyulmamıştır. Üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımların, takip eden ayın onuncu gününe kadar “Doğrudan Temin Kayıt Formu” doldurularak EKAP üzerinden kayıt altına alınması […]
ÖZET: Üniversite tarafından kiraya verilen işletmelerin, ruhsat almadan faaliyet göstermesi ve buna rağmen kira sözleşmelerinin hükümlerinin uygulanmaması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Kira sözleşmelerinde, kiracıların işletme ruhsatı alması gerektiği ve ruhsat alamadıkları takdirde sözleşmenin feshedileceği belirtilmektedir. Ancak, üniversitenin bu durumu takip etmediği ve sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı gözlemlenmiştir. Bu bağlamda, ruhsat almayan işletmelere ait […]
ÖZET: Karabük Üniversitesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine dayanarak doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda, belirlenen parasal limitlere uymadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, ilgili ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ancak, üniversitenin yaptığı harcamalar, mal alımlarında %13,29, hizmet alımlarında %17,61 ve yapım işlerinde ise […]
