ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesi idaresinin taşınmaz satışlarına ilişkin muhasebe kayıtlarında hatalar tespit etti. İdare, taşınmaz satışlarını, kayıtlı değerleri yerine ihaleye dayalı teklif tutarları üzerinden muhasebeleştirmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması ve aradaki farkların doğru hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, 2022 yılında 77 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların kayıt altına alınmasında önemli bir eksiklik tespit etmiştir. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” uyarınca, genel hizmet alanları olarak tanımlanan taşınmazların iz bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, parklar, yeşil alanlar ve yolların emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği ortaya çıkmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, diğer kamu idareleri tarafından belediyeye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimleri tarafından kaydedilmesini zorunlu kılmakta; bu süreçte Hazineye ait taşınmazların milli emlak birimleri, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce bildirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetim sonucunda, toplam değeri 12.771.680,20 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların ilk kez muhasebe kayıtlarına alınması sürecinde maliyet bedeli belirlenemeyen varlıkların rayiç değerleriyle muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergi değerleri üzerinden yapılan kayıt işlemleri, ilgili mevzuat gereğince güncellenmesi gereken muhasebe değerlerinin ihmal edilmesiyle sonuçlanmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na dayanan düzenlemeler, taşınmazların yönetimi ve kaydına ilişkin usul ve […]
ÖZET: Yüklenicilerin, idareye sunduğu kesin teminat mektuplarının, idari şartnamelerde belirtilen süre şartlarını karşılamadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, iki vasıta kiralama hizmet alımında, yüklenici firmaların sunduğu teminat mektuplarının geçerlilik süreleri, sözleşme bitiş tarihlerine uygunluk göstermemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kesin teminatların idari şartnamede belirtilen süreleri karşılamasını zorunlu kılmaktadır. İlk […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mahalli idarelerin iş avanslarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Süresi içinde kapatılmayan avansların, 160 İş Avans ve Kredileri Hesabında izlenmeye devam edildiği, dolayısıyla 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125. maddesi, mutemetlerin aldıkları avansların harcama belgelerini en geç bir ay […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden geçiş hakkı bedellerinin İdare tarafından tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının tanımını ve kapsamını belirlemekte; işletmecilerin bu hakları kullanabilmesi için gerekli prosedürleri açıklamaktadır. Geçiş hakkı, kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapma iznini içerirken, bu hakka ilişkin ücretlerin belirlenmesi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sürekli çalışan işçilere ödenen fazla mesai ücretlerinde hatalı uygulamaların yapıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler, puantaj kayıtlarının doğru tutulmadığını ve yasal olarak belirlenen yıllık 270 saatlik fazla mesai süresinin aşıldığını göstermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi uyarınca haftalık çalışma süresi 45 saati aşan çalışmalar fazla mesai olarak kabul edilmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, il belediyesinin sahip olduğu şirketler için taahhüt edilen sermayenin 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı üzerinden takip edilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184 ve 185. maddelerine göre, sermaye taahhüt tutarlarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak olarak kaydedilmesi […]
ÖZET: Muhtelif hizmet alım sözleşmelerinde gecikme durumlarına uygulanacak ceza oranlarının belirsizliği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen “Yemek Hizmet Alımı”, “Araç Kiralama Hizmet Alımı” ve “Vatandaş Taşımacılığı Hizmet Alımı” projelerine ait sözleşmelerde yalnızca asgari ceza oranları belirtilmiş, sözleşmeye aykırı durumlar için uygulanacak ceza oranlarına […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İl Belediyesi’nin kurumsal mali durumu ve beklentilerine dair raporun yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 30. maddesinin üçüncü fıkrası, genel yönetim kapsamındaki idarelerin bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları ile ikinci altı aya dair beklentilerinin ve hedeflerinin kamuoyuna açıklanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kredi kartı tahsilatlarının büyük bir kısmının mevzuatta belirtilen süre içinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. İl belediyesi banka pos cihazları aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının çoğunluğu, 20 günlük süreyi aşarak bazen 40 güne kadar uzanmaktadır. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, […]
ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili raporda, belediye idaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu belirtilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını vurgularken, 4857 sayılı İş Kanunu da […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kırklareli Belediyesi’nde yapılan toplu iş sözleşmelerinin haftalık çalışma süreleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İş Kanunu’na göre haftalık çalışma süresi 45 saat olarak belirlenmişken, belediye ve bağlı şirketler tarafından imzalanan toplu iş sözleşmelerinde bu süre 40 saat olarak belirlenmiştir. Bu durum, işçilerin fazla mesai ücretlerinin, yasal sınır olan 45 […]
ÖZET: Ticari faaliyetler kapsamında yer almayan giderlere ilişkin katma değer vergisinin indirim konusu yapılması, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 191. maddesi, yalnızca bedel karşılığı satılmak üzere üretilen mal veya hizmetlerin imalat girdisi olarak alınan mal veya hizmetlere ödenen katma değer vergisinin indirimine olanak tanımaktadır. Kamu hizmeti imalatında […]
