Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmadığını ortaya koymuştur. Belediyede, sürekli işçi kadrosunda 61 ve personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında 345 olmak üzere toplam 406 işçi bulunmaktadır. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre, bu işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, gerekli karşılıklar ayrılmamıştır. Yapılan denetimlerde, sürekli […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. İlbank Belediye Bilgi ve Veri Bankası Sisteminde yer alan sermaye payı ile bilanço üzerindeki 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarlar arasında belirgin bir fark tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri ile diğer kamu idareleri arasında tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilançoların söz konusu varlıklarla ilgili tam ve güvenilir bilgi sunmamasına yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerine mülkiyetlerindeki taşınmazları birbirlerine tahsis […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda Kayıtlı Olan Tutarlardan Tamamlanan/Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan maddi duran varlıkların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. ve 205. maddelerine aykırıdır. Söz konusu maddeler, geçici kabulü yapılan varlıkların, onay tarihinden itibaren ilgili hesaplara aktarılması gerektiğini belirtmektedir. Denetim sonucunda, toplam değeri […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabı’nda İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda izlenmediğini ve bu varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, yazılım lisansları, güvenlik sertifikaları ve antivirüs programları gibi fiziksel varlığı bulunmayan maddi olmayan duran varlıkları doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]

→

Dönem Olumlu Faaliyet Sonucunun Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali kayıtlarında önemli bir hatayı ortaya koymuştur. 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı’nda yer alan 93.163.945,32 TL’lik tutarın, dönem başı açılış kaydından sonra 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı’na aktarılmaması nedeniyle, bu hesabın bakiyesi hatalı bir şekilde görünmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili […]

→

Yeterli Ödenek Olmadan İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yeterli bütçe ödeneği olmaksızın ihale gerçekleştirdiğini ve sonrasında ödenek yetersizliği nedeniyle ihalenin iptal edildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağını belirtirken, 62. madde de yatırım projelerinin tamamlanabilmesi için gerekli ödeneklerin yıllar itibarıyla bütçelerde yer almasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Uzun Vadeli Olarak Alınan Depozito ve Teminatların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin uzun vadeli kiralamalarla ilgili hatalı muhasebeleştirme uygulamalarını ortaya koymaktadır. Belediyenin bir yıldan fazla süreyle kiraya verdiği taşınmazlardan alınan teminatlar, yanlış bir şekilde kısa vadeli depozito ve teminatlar hesabında kaydedilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320’nci maddesi, bir yıldan uzun süreli iade edilecek depozito ve teminatların […]

→

Taşınmazların Satış Bedelinin Tamamının Bütçe Gelirleri Hesabına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinde, satış bedelinin tamamının 800 Bütçe Gelirleri Hesabına kaydedilmesi gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, satış bedeli ile taşınmazın kayıtlı değeri arasındaki farkın yalnızca ilgili hesaba alındığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189, 191 ve 193. maddeleri, taşınmazların satışının muhasebe kayıtlarına […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Yersiz Olarak Eklenen Hüküm Nedeniyle İdarenin Mali Külfete Katlanması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine eklenen dayanışma aidatı maddesi, sendika üyesi olmayan memurların da bu sözleşmeden yararlanmasını sağlamak amacıyla düzenlenmiştir. Ancak, bu düzenlemenin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olduğu mahkeme tarafından tespit edilmiştir. Mahkeme, bu durum sonucunda memur maaşlarından kesilen aidatların yanı sıra, faiz ve yargılama giderlerinin de idare tarafından memurlara […]

→

Teknik Şartnamede Öngörülen Şartlar Yerine Getirilmeden Hizmetin Bedelinin Ödenmesi ve Teknik Şartnamesinin Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Altınordu Belediyesi’nin imar uygulaması hizmeti alımında, teknik şartnamenin gereklilikleri yerine getirilmeden hizmet bedeli ödenmiştir. Hizmet sunucusunun kusuru olmaksızın, ifa imkansızlığı gerekçe gösterilerek bu ödeme gerçekleştirilmiş ve sözleşme sonrasında teknik şartnamede değişiklik yapılmıştır. İlgili şartnamede, uygulama sürecinde ve sonrasında açılacak davalar neticesinde yapılacak işlemler belirtilmiştir. Ancak, kamu idaresi tarafından […]

→

Ödenmeyen Vergi Borçlarının Takibinde İzlenmesi Gereken Haciz Süreçlerinin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi borçlarının takibinde gerekli haciz süreçlerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 55. maddesi uyarınca, vadesinde ödenmeyen borçlar için borçluya 15 gün içinde ödeme veya mal bildiriminde bulunması gerektiği bildirilir. Bu süreçte, borçlu belirtilen süre içinde yükümlülüklerini yerine getirmezse, haciz […]

→

Kurum Aleyhine Sonuçlanan Davaların İcra Yoluyla Ödenmesinde Avukatlık Vekâlet Ücretlerinden Gelir Vergisi Kesintisi Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kurum aleyhine sonuçlanan davaların icra yoluyla ödenmesinde avukatlık vekâlet ücretleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapılmadığı tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, vergi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirlemekte ve belediyelerin, bu kapsamda yapılan ödemelerde gelir vergisi tevkifatı gerçekleştirmelerini zorunlu kılmaktadır. 7194 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu Gereğince Kurulması Gereken Hayvan Bakımevlerinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde gerekli olan hayvan bakımevlerinin kurulmadığını ortaya koymuştur. 7332 sayılı kanun ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen maddeler, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan ilçe belediyelerinin sahipsiz, güçten düşmüş veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurma yükümlülüğünü belirlemiştir. […]

→

Gelir Getirici Nitelikteki Sözleşme Bedellerinde Artış Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir getirici sözleşme bedellerinde artış yapmadığını ortaya koymaktadır. Belediyenin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ambalaj ve tekstil atıkları toplama hizmetini yüklenicilere ihale ettiği belirtilmiştir. Ancak, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Covid-19 salgını nedeniyle yayımladığı 2020/27 sayılı Genelge gerekçe gösterilerek, sözleşme bedellerinde haksız bir indirim […]

→