İdarece Peşin Ödenen Sigorta Bedellerinin Dönemsellik Kavramına Aykırı Olarak Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare, 2022 yılına ait sigorta bedellerini, dönemsellik ilkesine aykırı olarak doğrudan giderleştirmiştir. Yapılan denetimlerde, çeşitli sigorta poliçeleri için toplamda 398.683,70 TL ödendiği ve bu ödemelerin, ilgili hesaplar yerine doğrudan 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144, 146 ve 217’nci maddeleri, peşin ödenmiş giderlerin hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

Muhasabe Sisteminin Alt Hesaplarda Muhasebe Tekniğine Aykırı Olarak Borç/Alacak Bakiyesi Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kullandığı muhasebe programının mevzuata aykırı kayıtlara olanak tanıdığını ortaya koymuştur. Bilançonun aktif kısmında yer alan aktif karakterli hesapların borç bakiyesi vermesi beklenirken, bazı alt hesapların alacak bakiyesi verdiği tespit edilmiştir. Bu hesaplar arasında 102-Bankalar Hesabı, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı ve diğerleri bulunmaktadır. İnceleme sonucunda, toplamda 206.783.108,81 TL […]

→

İdareye Ait Bütçe İçi İşletmelere Yönelik Olarak Yapılan Bütçeleştirme ve Muhasebeleştirme İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait bütçe içi işletmelere yönelik bütçeleştirme ve muhasebeleştirme işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyelerin özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerini yürütmek amacıyla bütçe içinde işletme kurma yetkisi bulunmaktadır. Ancak, inceleme sonucunda, bu işletmelere yönelik ödeneklerin doğru bir şekilde ayrılmadığı, ayrıca işletmelere özel hesapların oluşturulmadığı belirlenmiştir. Personel giderleri, […]

→

İdari Para Cezalarına İlişkin Alınan Encümen Kararlarının Mali Hizmetler Müdürlüğüne Bildirilmemesinden Dolayı Tahakkukun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde idari para cezalarına ilişkin bazı kararların Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne bildirilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu cezaların tahakkuk kaydının yapılmamasına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi ve harcama yetkililerinin sorumluluklarını açıkça […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına Gönderilmemesi ve Payların Mali Tablolarda Eksik Gösterilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na zamanında iletilmediğini ve bu tutarların mali tablolarda eksik gösterildiğini ortaya koymuştur. Emlak vergileriyle birlikte tahsil edilen bu katkı paylarının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, ilgili idareye aktarılmadığı tespit […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmalarının tamamlanmaması, muhasebe bilgilerinin güncellenememesi gibi sorunlar 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Taşınmazların tapu bilgileri ile fiili durum arasında uyum sağlanamadığı, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemlerinin eksik kaldığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi ile ilgili usul ve […]

→

İdarece Katma Değer Vergisi Dâhil Olarak Tahsil Edilen Mal ve Hizmet Bedellerinin Tamamının İdarenin Faaliyet Gelirlerine Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin 2022 yılı içerisinde ürettiği mal ve hizmetlerden tahsil edilen bedellerin Katma Değer Vergisi (KDV) ile birlikte kaydedildiği, ancak vergi tutarının ayrıştırılmadığı ve vergi dairesine beyan edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, KDV’nin ilgili hesaplarda izlenmediği ve idarenin faaliyet geliri olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, mal teslimi ve […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesap Gruplarının Gelir Servisindeki Kayıtlı Tahakkuk ve Tahsilat Tutarları ile Mali Tablolardaki Tahakkuk ve Tahsilat Tutarlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gelirlerden alacaklar hesap gruplarındaki tahakkuk ve tahsilat tutarlarının, mali tablolardaki verilerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir biriminde kayıtlı olan tutarlar arasında belirgin farklılıklar bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesi gereği, tahakkuk bordroları ve fişleri düzenlenerek muhasebe birimine iletilmeli ve bu kayıtlar doğrultusunda […]

→

İmar Uygulamaları Gereği İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İmar uygulamaları çerçevesinde, çeşitli tarihlerde İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve valiliklerin arazi dağıtımında belirli alanların tahsis edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların Hazine adına tescil edilmesi ve ilgili belediyenin hizmetlerine […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Gelecek Aylara ve Yıllara Ait Gelirler Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği mülklerden peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, peşin tahsil edilen gelirlerin, ilgili oldukları dönemlerde doğru hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, bu gelirlerin doğrudan 600-Gelirler Hesabına kaydedildiği ve gelecek aylara ait […]

→

Marmara Belediyeler Birliğine Ödemesi Gereken Üyelik Aidatının Gönderilmemesi ve Borçların Muhasebede İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Marmara Belediyeler Birliği’ne ödenmesi gereken yıllık üyelik aidatının zamanında gönderilmediği ve borçların muhasebe kayıtlarında izlenmediği, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde kurulan Marmara Belediyeler Birliği, üye belediyelerin yıllık aidat ödemelerini düzenleyen çeşitli maddelere sahiptir. Bu maddelere göre, belediyelerin kabul edilen gelir kesin hesaplarını bir ay içinde […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Aktarılmaması ve Muhasebe Kayıtlarında Eksik Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Kalkınma Ajansı paylarının ilgili idareye aktarılmadığı ve muhasebe kayıtlarında eksik takip edildiği belirlenmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, ajansın gelirlerinin ve yöneteceği fonların nasıl aktarılacağını düzenlemekte; bu bağlamda, belediyelerin cari yıl bütçesinden belirli oranlarda pay alması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu payların, ilgili idareler tarafından haziran ayı sonuna […]

→

Hakediş Ödemelerinden Yapılan Geçici Kabul Noksanları Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale edilen yapım işlerinde, geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. İdareye kesin hesabı verilmemiş imalatlar için yapılan kesintilerin, ilgili mevzuat çerçevesinde doğru bir şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinde, geçici kabul noksanları için %3 oranında teminat mektubu alınması gerektiği belirtilirken, birim […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Geçmiş yıllarda, belediye şirketlerinden temin edilen işçilerin kıdem tazminatları, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri gereğince ödenmesi gereken tutarlar arasında yer almaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu karşılıkların […]

→

Peşin Ödenen Kira Bedellerinin Vadesine Göre Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kiralanan taşınmazların peşin ödenen kira bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Ödenen toplam 474.000,00 TL, birden fazla ayı kapsayacak şekilde peşin olarak ödenmesine rağmen, tamamı ödeme tarihi itibarıyla 630-Giderler Hesabına kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144. maddesi, peşin ödenmiş giderlerin doğru hesaplara kaydedilmesini gerektirmektedir. Bu bağlamda, peşin […]

→