ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kadıköy Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan ve geçici kabulü onaylanan işlere ait yatırım harcama tutarlarının ilgili hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların edinimi ve bunlara ilişkin harcamaların nasıl muhasebeleştirileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak, 16 Aralık 2022 tarihinde onaylanan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sürekli işçiler ve 696 sayılı KHK kapsamında çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, alt işveren tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının, ilgili kamu kurumları tarafından ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl kaydedileceğine […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine hibe edilen asfaltın muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin bağış ve yardımları gelir olarak kaydetmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, İBB tarafından 16 Haziran 2022 tarihinde alınan meclis kararıyla hibe edilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Avrupa Birliği tarafından sağlanan hibelerin Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe sisteminde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 508. maddesi, bütçeye ilişkin hüküm bulunmayan durumlarda Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın düzenlemelerinin esas alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 104. maddesi, dış finansman kaynaklarının izlenmesi için özel hesapların kullanılmasını […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, amortismana tabi olan bazı taşınmazların amortisman ayrılmadığı, buna karşın amortismana tabi olmayan varlıklar için ise amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde mevzuat dışı konulara yer verildiğini ortaya koymuştur. Bu sözleşmede, iş sağlığı, sosyal faaliyetler ve belediye imkanlarından yararlanma gibi konulara ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi, belediye […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin hayvan bakımevi kurma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na göre, bu belediyelerin sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması için bakımevi kurmaları gerekmektedir. Ancak, 2022 yılı bütçesinde bu amaçla ayrılması gereken kaynakların binde beşi oranında bir bütçe tahsis edilmediği tespit edilmiştir. Kanun gereğince, […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’ndan yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin ödenmesinde belirli bir öncelik sırası izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, vergi, harç ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin birleştirilmiş veriler defterini zamanında Sayıştay’a iletmediği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar çerçevesinde, bu verilerin belirlenen tarihlerde yüklenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, ilgili defterin gecikmeli olarak sisteme yüklendiği anlaşılmıştır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerini belirlemediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediye gelir tarifesinde bu ücretlerin yer almaması nedeniyle tahsilat yapılamamasına yol açmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma izni veren bir haktır. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, bazı işletmelerin belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda bir iş yerinin açılmasının işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, bu tür işletmelerin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelere eğlence vergisinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 17. ve 21. maddeleri, belediye sınırları içinde yer alan eğlence işletmelerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Eğlence vergisinin mükellefleri, eğlence yerlerini işleten gerçek veya tüzel kişiler olarak tanımlanmıştır. Ayrıca, biletle girilen yerlerde elde edilen gayri safi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, işyeri açma ve çalışma ruhsatından muaf olan işletmelere ilan ve reklam vergisi ile çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu işletmelerden bu vergilerin tahsil edilmemesine yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerine emlak vergisi tahakkuklarının mesken oranı üzerinden yapıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren iş yerlerinin emlak vergisi, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre eksik tahakkuk ettirilmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, bina vergisinin mükellefleri ve oranlarını belirlemekte, meskenlerde binde bir, diğer binalarda ise binde iki […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı binalarda emlak vergisi hesaplamalarında kalorifer ve klima tesisatlarının dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde yer alan ve bu tesisatlara sahip binaların emlak vergisine esas vergi değerleri hesaplanırken, bu unsurların göz ardı edilmesi nedeniyle vergi tahakkuklarının eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, […]
