ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetvelindeki kayıtlı tutarların, muhasebe kayıtlarıyla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların kaydı, takip edilmesi ve muhasebe birimine […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılma imkânı kalmamış maddi duran varlıkların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Ayrıca, hurdaya ayrılmış varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak tanımlandığını belirtmektedir. Yönetmelik, hurdaya ayırma işlemlerinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu idaresinin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, telif hakları gibi fiziksel varlığı olmayan varlıklar, doğrudan gider kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların maliyet bedeli ile kaydedilmesi ve yıl sonunda %100 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın fiili durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Geçici kabulü yapılmış olmasına rağmen, bazı duran varlıkların bu hesapta izlenmeye devam ettiği ve yapımı süren maddi duran varlıklara ait harcamaların doğrudan ilgili duran varlık hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. […]
ÖZET: Kamu İdaresine bağışlanan taşınmazların ilgili varlık hesabında kaydedilmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, bağış ve yardımların kamu geliri olarak kabul edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, nakdi olmayan bağışların değerlemesi yapılarak muhasebe kayıtlarına alınması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de benzer […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdaresinin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde taşınmazları tahsis etme yetkisi bulunmaktadır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazlara ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin düzenlenmediğini, ayrıca değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği, kamu idareleri, sahip oldukları taşınmazları kayıt altına almakla yükümlüdür. Ancak, yapılan denetimlerde bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği, dolayısıyla taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediği […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştay’a iletmesi gereken bilgi ve belgeleri zamanında göndermediğini ortaya koymuştur. Kamu İdaresi, mevzuatta belirtilen süreler içinde birleştirilmiş veriler defterini göndermemiş ve banka hesap numaralarını içeren bilgi formunu ise hiç iletmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8. maddesi, kamu idarelerinin hesaplarının muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak denetime hazır halde […]
ÖZET: Belediye şirketine yapılan ödemelerde, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde vergi borcu sorgulamasının yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi gereğince, kamu kurumları mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için gerçekleştirecekleri ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borcun bulunmadığına dair belge talep etme […]
ÖZET: Kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Sayıştay tarafından kesinleşmiş ilamların tazmin tutarlarını takip etmemiş ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi, ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini belirtirken, bu yükümlülükten ilgili kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumlu […]
ÖZET: Muratpaşa Belediyesi Gıda Bankası Yönetmeliği ve Antalya Muratpaşa Belediyesi Yardımcı Zabıta Personelinin Teçhizat, Kıyafet, Görev, Çalışma Usul ve Esasları Yönetmeliği’nin mali hükümler içerdiği görüldü. Bu yönetmeliklerin Sayıştay görüşü alınmadan yürürlüğe konulduğu tespit edildi. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesine göre, genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemler […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Kamu İdaresi’nin yurtdışındaki belediye ve mahalli idare birlikleriyle, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan izin almadan işbirliği yaptığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 74. maddesi, belediyelerin uluslararası teşkilatlarla işbirliği yapabilmesi için bakanlığın iznini şart koşmaktadır. Aynı zamanda, 18. maddenin (p) bendinde, belediye meclisinin yurt içindeki ve bakanlığın izniyle […]
ÖZET: Belediye meclisine, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde ücret tarifesi belirleme yetkisi verilmiştir. Ancak, bu yetkinin belediye başkanına devredildiği tespit edilmiştir. Kanunun 17. maddesi, belediye meclisinin karar organı olduğunu ve üyelerinin seçilmiş olduğunu belirtirken, 18. maddesinin (f) bendinde, ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için ücret tarifesinin belirlenmesinin meclisin görevleri arasında olduğu vurgulanmaktadır. Mevzuat incelendiğinde, bu yetkinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 5 kreş ve gündüz bakımevi ile 2 yurt (1 konukevi) işletmesi için kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançlarının vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu kuruluşların ticari, sınai veya zirai faaliyetlerinin devamlı olması ve belirli […]
