ÖZET: Kamu idaresinden ruhsat alma zorunluluğu bulunmayan işyerlerine ilişkin emlak vergisi tahakkukunun eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye sınırları içinde ruhsat muafiyeti olan bazı işyerlerinin emlak vergisi, mesken üzerinden hesaplanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 3. maddesi, bina vergisinin maliki veya intifa hakkı sahibince ödeneceğini belirtirken, 8. maddesi bina vergisi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin kiraya verdiği bazı işyerlerinin, gerekli ruhsatları almadan faaliyet gösterdiğini ve çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içinde yer alan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu ve bu verginin mükellefiyetinin, binaların kullanımına bağlı olarak başladığı belirtilmektedir. Ayrıca, işyeri […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen alımların, Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden Kamu İhale Kurumu’na bildirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi, Kamu İhale Kurumu’nun görev ve yetkilerini belirlerken, alım süreçlerinin doğru bir şekilde yürütülmesi için EKAP’ın oluşturulmasını ve işletilmesini de öngörmektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, kamu idarelerinin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerinde belirlenen parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirdiği mal alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. İlgili kanunun 62’nci maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu geçemeyeceğini belirtmektedir. Denetim bulgularına göre, 2022 […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz kiralama süreçlerinde 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uyum sağlamadığını ortaya koymuştur. İlgili kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda müteahhit veya müşterinin, ihale kararının kendisine bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata dönüştürerek noter onaylı sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirlemektedir. Ayrıca, ihale bedelinin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını göstermektedir. Kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarına ilişkin usul ve esaslar, 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli olarak kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin birikmiş izin sürelerine sahip olmasına yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler getirmektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini zamanında […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin öz kaynak hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. Denetim sırasında, 590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı’nda kayıtlı tutarların, 570 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonları Hesabı’na ve beş yılı dolduran tutarların ise 500 Net Değer Hesabı’na aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamu idaresinin yılsonu bilançosunda bazı hesapların kesin mizan bakiyeleri ile bilanço tutarları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Özellikle 102 Bankalar Hesabı ve 519 Değer Hareketleri Sonucu Hesabı’ndaki tutarların kesin mizan bakiyeleriyle örtüşmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin yılsonu bilançosunu hazırlarken kesin mizan […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından bir yıldan uzun süreli iade edilmesi beklenen depozito ve teminatlar için 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, belirli bir vade olmaksızın veya bir yıldan kısa vadede tahsil edilen depozito ve teminatların […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İller Bankası Anonim Şirketi aracılığıyla kamu idaresine ait vergi gelirleri paylarından kesilen sermaye payı ile bu payların kaydedildiği 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, il özel idareleri ve belediyelerin Banka’nın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesine ait şirketler için alınan sermaye artırımı kararlarında 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye taahhütlerinin izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, sermaye taahhütleri yerine 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nın […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait şirkete yapılan ayni sermaye artırımları, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre muhasebe kayıtlarında yeterince izlenmemiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarının nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu artırımların Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanmasına rağmen, Kamu İdaresi’nin […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin otopark bedellerini izleme yönteminde önemli bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Otopark sorunu olan yapılardan alınan otopark bedelinin, 600 Gelirler Hesabı yerine 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilatlar Hesabı’nda izlendiği belirlenmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, ilçe belediyelerinin otopark yapma ve işletme yetkilerini genişletmiş, […]
