Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Encümen Kararı ile Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, köylere hizmet götürme birliklerine, yatırım planı ve yıllık çalışma programı sunulmadan, İl Genel Meclisi kararı olmaksızın ödenek aktarımı yapılmıştır. Bu durum, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’na ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırıdır. Dolayısıyla, mevzuata uygun ödenek aktarımının sağlanması için gerekli prosedürlerin izlenmesi gerekmektedir. […]

→

Köylere Yardım Ödeneğinin Şartlar Oluşmadan Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova İl Özel İdaresi, “Köylere Yardım” ödeneğinin dağıtımında yönetmelik hükümlerine uygun hareket etmemiştir. Yardım ve yatırım taleplerinin işleyişinde usul ve silsile takip edilmediği, doğrudan Valiliğe başvuruların yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu kaynaklarının hukuka uygun kullanımı konusunda idarelerin sorumluluğu vurgulanmış ve gerekli takiplerin yapılacağı bildirilmiştir. BULGU: Köylere Yardım Ödeneğinin Şartlar […]

→

İl Encümen Üyelerinin Mevzuata Uygun Olmayan Şekilde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yalova Valiliği tarafından İl Encümen üyelerinin birim amirleri arasından seçilmesi gereken iki üyesinin, genel sekreter yardımcılarından görevlendirilmesi tespit edilmiştir. Bu durum, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 25’inci maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Kurum, bu bulguya katıldığını ve gerekli işlemlerin yapıldığını bildirmiştir. BULGU: İl Encümen Üyelerinin Mevzuata Uygun Olmayan […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarına Ait Muhasebe Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Yalova İl Özel İdaresi’nin sürekli işçi kadrosundaki personel için kıdem tazminatı karşılıkları eksik muhasebeleştirilmiştir. 31.12.2022 itibarıyla hesaplanan 19.122.021,60 TL kıdem tazminatı yükümlülüğüne karşın, bilanço kayıtlarında yalnızca 5.400.000 TL yer almıştır. Bu durum, muhasebe ilkelerine aykırı olarak dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkelerinin ihlaline yol açmıştır. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarına Ait […]

→

İdarenin Bilançosunda Yer Alan Banka Kredileri Hesap Bakiyelerinde Dönemsellik İlkesine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, İl Özel İdaresi’nin bilançosunda yer alan 300 ve 400 Nolu Banka Kredileri Hesap bakiyelerinin hatalı olduğu tespit edilmiştir. 300 Nolu hesapta eksi bakiye bulunması ve 400 Nolu hesapta hatalı kayıtlar yer alması, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmekte ve bilançonun doğruluğunu etkilemektedir. Kurum, bu durumu kabul etmiş ve gerekli […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yapılan Para Aktarımlarının Usulüne Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından Bakanlıklar ve Merkezi İdare kapsamındaki kuruluşların kamu yatırım programında yer alan projelere ait toplam 285.898.742,13 TL tutarındaki yatırım ödeneği, mevzuata aykırı olarak Köylere Hizmet Götürme Birliklerine aktarılmıştır. Bu durum, 5302 sayılı Kanun’un 6. maddesi ve 5355 sayılı Kanun’un 18. maddesi ile çelişmektedir. BULGU: Köylere […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi ile BEM-BİR-SEN arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuata aykırı olarak sosyal haklar, eğitim, ulaşım hizmetleri ve doğal afet yardımı gibi konulara dair düzenlemeler yer almıştır. Mevzuat gereği, vali ve sendika temsilcisi yalnızca sosyal denge tazminat tutarını belirlemekle yetkilidir; bu kapsamda başka hükümler eklenmesi yasaktır. […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre işçilerin yıllık izin hakları korunmakta olup, işverenlerin bu yükümlülüğü yerine getirmemesi durumunda idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. İzinlerin zamanında kullandırılması, idare açısından mali yükümlülüklerin önlenmesi […]

→

Hurdaya Ayrılan Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile Birikmiş Amortismanlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar Hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Bu durum, muhasebe sisteminde varlıkların takibinin yapılamamasına ve mali tabloların eksik bilgi sunmasına yol açmaktadır. İdare, ilgili mevzuata uyulacağını belirtmiştir. BULGU: Hurdaya Ayrılan Duran Varlıkların Elden Çıkarılacak […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, İl Özel İdaresi’nin Vilayetler Birliği ve Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı’na aktarılması gereken katılım paylarının 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmeden doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, hesapların gerçek durumu yansıtmadığı ve güvenilir veri içermediği sonucunu doğurmaktadır. BULGU: Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olup, harcama kontrollerinin sağlanmasını engellemektedir. Kamu idaresi, mevzuata uyulacağını belirtmiş, bu alımların EKAP’a kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımların Elektronik Kamu […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan temin alımlarında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu kapsamda, yasaklılık kontrolü yapılmaması, alım gerekçelerinin mevzuata uygun olarak açıklanmaması ve alımların kısımlara bölünmesi gibi ihlaller söz konusudur. İdarenin bu uygulamaları, Kamu İhale Mevzuatı’na aykırılık teşkil etmektedir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuata Aykırı […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Tahsiline İlişkin Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı belediyeler taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ait katkı paylarını zamanında ve tam olarak ödememiştir. Toplam 4.867.291,17 TL alacak tahsil edilmemiş, gecikme zammı uygulanmamıştır. İdare, katkı paylarına ilişkin yazışmalar yapıldığını belirtse de, tahsilat işlemlerinin yetersiz olduğu ve gecikme zammının uygulanmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payına İlişkin Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat İşlemleri Sonrası Bütçe Geliri Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi, belediyelerden tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı paylarının tahakkuk kayıtlarını yapmamış ve bu tutarları bütçe gelirleri hesabına kaydetmemiştir. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini etkilemekte ve toplam 4.867.291,17 TL tutarındaki alacakların kaydedilmemesi nedeniyle ilgili hesapların doğru veriler içermediği tespit edilmiştir. BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına […]

→

Mevduat Faiz Geliri Üzerinden Yapılan Tevkifatın Bütçe Gideri Olarak Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin mevduat faiz gelirleri üzerinden yapılan tevkifatın muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Tevkifat tutarlarının 830 Bütçe Giderleri Hesabında kaydedilmesi, bütçe giderlerinin olduğundan yüksek görünmesine yol açmıştır. Yönetmelik gereği, tevkifatların yalnızca 630 Giderler Hesabına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Mevduat Faiz Geliri Üzerinden Yapılan Tevkifatın Bütçe Gideri Olarak Kaydedilmesi […]

→