ÖZET: Belediyenin 2023 yılında personel giderlerinin 167.351.097,11 TL olarak belirlenen sınırı aştığı, bu durumun %41,96 oranına karşılık geldiği ve dolayısıyla yeni personel alımı yapılamayacağı saptanmıştır. Mevzuat gereğince, cari yıl ve izleyen yıllarda personelin giderleri bu oranların altına ininceye kadar yeni personel alımı yapılmayacaktır. BULGU: Yıllık Personel Giderlerinin Bir Önceki Yıl Bütçe Gelirlerinin %40’ını Aşması 2023 […]
ÖZET: Belediye Şirketine borç vermenin yasal olmadığı sonucuna varılmıştır. Belediyenin sermayesinin tamamına sahip olduğu şirketlere borç vermesinin mümkün olmadığını, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’ nun yeniden değerleme oranı düzenlemeleri çerçevesinde yapılan incelemeler göstermiştir. Yapılan ödemelerin Şirketin personel ücretleri ve diğer sosyal haklarının ödenmesi ile diğer giderlerinin karşılanması için […]
ÖZET: İdarenin Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli kayıtlarında yer alan taşınırlara ilişkin tutarlar ile bu taşınırların muhasebe kayıtlarında yer alan tutarları arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Mezkûr Yönetmelik’in “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinin altıncı fıkrasında; taşınır kayıt yetkilileri ile taşınır kontrol yetkililerinin, düzenledikleri ve imzaladıkları belge ve cetvellerin doğruluğundan harcama […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin maddi duran varlık grubunda kayıtlı bir kısım duran varlığı için hiç amortisman ayrılmadığı, bir kısım duran varlığı için ise kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre amortismana tabi varlıklar için amortisman ayrılmaması nedeniyle 2023 yılı Bilançosunda 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin faaliyetlerinde kullanılan ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan yazılım lisansları ve benzeri nitelikteki hak ve yetkilerin 260 Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı ve 260 Haklar Hesabının bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile […]
ÖZET: İdare tarafından mali yıl içerisinde tahsil edilecek alacakların izlendiği 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında takip edilen alacaklardan yıl sonuna kadar tahsil edilmeyenlerin 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarılmadığı görüldü. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 86’ncı maddesinde bu hesabın niteliği açıklandı ve mevzuatı gereğince tahakkuk ettirilen faaliyet alacakları ile duran varlıklar ana hesap grubu içerisindeki […]
ÖZET: İdare tarafından spor tesisi yapımı için satın alınan ilk madde ve malzemelerin bir kısmının doğrudan giderleştirildiği ve bunların maliyet bedellerinin 252 Binalar Hesabına eklenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42’nci maddesinde, kurumların muhasebesinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin temel ilke ve kuralları ile yürütüleceği belirtilmiştir. Edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden ilgili […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazlardan kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 130, 131 ve 132’nci maddeleri ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188, 189, 190, 191, 192 ve 193’üncü maddelerinde tahsis edilen taşınmazların niteliklerine göre muhasebeleştirilmesinin gerektiği belirtilmiştir. Ancak İdare tarafından kamu idarelerine tahsis edilen 22 […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmemesi ve tapuda kayıtlı bulunan taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değere göre kayıt altına alınmaması nedeniyle muhasebe kayıtlarında hataya neden olunmuş. Mezkur Yönetmelik’e göre, kamu idarelerine ait taşınmazlar için “Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu”, “Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu”, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, İşsizlik Sigortası Fonu tarafından sağlanan asgari ücret destek tutarlarının Fona geri iade edilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 93. maddesi, belirli kamu idareleri tarafından yapılan hizmet alımlarında, asgari ücret destek tutarlarının işverenlerin hakedişlerinden kesilerek Türkiye […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İşsizlik Sigortası Fonu ile tahsilat aracı bankalar arasında dijital entegrasyon eksikliği olduğunu ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, emanet hesapları üzerinde tahsilatların gerçekleştirildiğini, ancak bu işlemlerin borçlu ve borç konusu açısından yeterli bilgiye sahip olunmadığı için eşleştirilemediğini göstermektedir. Bu durum, il müdürlükleri üzerinde ek iş yükü yaratmakta ve tahsilat süreçlerini karmaşık […]
ÖZET: Tahsil edilememiş işsizlik sigortası primleri ve gecikme cezalarına ilişkin alacakların muhasebeleştirilmediği ve mali tablolarda raporlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımını sağlamak amacıyla mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasını zorunlu kılmaktadır. İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 53. maddesi, işsizlik sigortası primleri ve gecikme zamlarını İşsizlik Sigortası Fonunun […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Toplum Yararına Program katılımcılarına yapılan ödemelerde, katılımcıların bu ödemeleri aldıklarına dair kanıtlayıcı belgelerin talep edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ödemelerin Yönetmelik’te belirtilen tarihlerde yapılıp yapılmadığının kontrol edilmesini engellemektedir. 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, iş gücünün istihdam edilebilirliğini artırmak amacıyla bu tür programların geliştirilmesini ve […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları’nın Gelir-Gider Modülü bilişim sisteminde, takip durumu hakkında bilgi içermeyen alacakların bulunduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi ve alacakların takip ve tahsil işlemlerinin mali hizmetler birimi tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kamu zararlarının ve para cezalarının […]
ÖZET: Gelir-Gider Modülündeki tutarlarla muhasebe kayıtları arasında tespit edilen farklılıklar, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Türkiye İş Kurumu Muhasebe Uygulama Yönetmeliği, kurum işlemlerinin doğru bir şekilde kaydedilmesi ve mali tabloların güvenilir bir biçimde hazırlanmasını amaçlamaktadır. Yönetmelikte, gelirlerin izlenmesi ve muhasebe kayıtlarının zamanında yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, gelir servisinin tahakkuk ettirdiği […]
