ÖZET: Kalkınma ajans paylarının ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemeler, gecikme cezası veya faiz gibi ek yükümlülükler öncelikli olarak karşılanmalıdır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma […]
ÖZET: Peşin ödenen kiraların muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İdare tarafından kiralanan taşınmazlar için ödenen peşin tutarların, yükümlülük hesaplarında doğru bir şekilde izlenmediği ve ait olduğu dönemle ilişkilendirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 180. maddesi, gelecekteki aylara ait giderlerin izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, mevcut uygulamada […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idareleri tarafından tahsil edilen su ve atık su bedellerinin %1’inin çevre katkı payı olarak ayrılması ve bu tutarın her ayın 15’ine kadar ilgili mal saymanlıklarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir belediye şirketinin vergi ve sosyal güvenlik kurumu (SGK) borçlarını vadesinde ödememesi nedeniyle gecikme cezası ödediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, bu tür gecikme zammı ve faizler, şirketin vergi matrahına eklenmekte ve dolayısıyla vergi yükünü artırmaktadır. Şirketin 2024 yılında vadesinde ödenmeyen vergi borçları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/a ve 22/b maddeleri çerçevesinde yapılan tedariklerde mevzuata uyumsuzlukları ortaya koymaktadır. İncelemeler, ilgili kanun kapsamında gerçekleştirilen alımlarda teklif alınmadığını, fiyat araştırması yapılmadığını ve ihtiyaçların tek bir kişiden temin edilme gerekçelerinin yeterince açıklanmadığını göstermektedir. Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi ve buna dayanan tebliğde, alımların e-fiyat […]
ÖZET: Erzurum Büyükşehir Belediyesi ve Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi (ESKİ) bünyesinde çalışan personelin hakediş ödemelerinin zamanında yapılmaması, şirketin vergi dairesine ve sosyal güvenlik kurumuna borçlanmasına yol açmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin doğrudan hizmet alımı yoluyla personel çalıştırmalarına olanak tanımaktadır. Ancak, bu süreçte ödenmesi gereken vergi ve sosyal güvenlik primleri […]
ÖZET: Asansör muayene kuruluşu tarafından tahsil edilen periyodik kontrol ücretleri ile ilgili olarak, belediye meclisinin karar almaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, 04.05.2018 tarihli Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesi, bu ücretlerin belirlenmesinin ilgili idarenin karar organı tarafından yapılmasını […]
ÖZET: İdare tarafından açılan su kuyularının bilgileri, Devlet Su İşleri (DSİ) Bölge Müdürlüğü’ne bildirilmemiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un 1’inci maddesi, yeraltı sularının devletin mülkiyetinde olduğunu ve bu suların kullanımı, korunması ve tescilinin kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu kanunun 2’nci maddesi, yeraltı suyunun belediye hizmetlerinde faydalı kullanım olarak tanımlandığını vurgulamaktadır. Yeraltı suyu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan bir ilde gerçekleştirilen “Çelik Yapının Sökülmesi ve İstiflenmesi İşi” ihalesinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. İhale bedeli 1.488.000,00 TL olan bu işte, sınır değerin altında teklif veren yükleniciden, Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak kesin teminat alınmadığı belirlenmiştir. İhaleyi kazanan istekliden, yaklaşık maliyetin %9’u oranında 191.451,72 TL kesin teminat […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından doğrudan hizmet alımı yoluyla çalıştırılan Kariyer Personel A.Ş.’ye yapılan hakediş ödemelerinde yasal kesintilerin (vergi, sosyal güvenlik primi, genel gider ve kâr) dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İmar Kanunu çerçevesinde tahsil edilen otopark bedellerinin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi Otopark Yönetmeliği gereğince, otopark bedellerinin bölge ve genel otoparkların inşası ile otopark ihtiyacını karşılayamayan yapılar için tahsis edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, otopark ihtiyacının […]
ÖZET: 2018 yılında, Adana Büyükşehir Belediyesi bünyesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları kapsamında görev yapan personelin tamamının Adana Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) şirketine işçi statüsüne geçirilmesi gerektiği, ancak bir kısmının Altın Koza Kültür Sanat ve Turizm Hizmetleri A.Ş.’de istihdam edildiği tespit edilmiştir. 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24. maddesi, bu tür geçişlerin belirli […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında yer almıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, temsil, tören, ağırlama ve tanıtım gibi çeşitli harcamalarında, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile belirlenen tasarruf kurallarına riayet edilmediği gözlemlenmiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli genelge, önceki 2021/14 sayılı genelgenin yürürlükten kaldırılmasının ardından, tasarruf tedbirlerinin uygulanmasının Hazine ve […]
ÖZET: Kullanım olanağını yitiren maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda izlenmesi gereken bu varlıklar için, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesi gereğince amortisman ayrılmamıştır. İlgili mevzuatta, kullanılma olanağını kaybeden maddi duran varlıkların amortismana tabi tutulması […]
ÖZET: Denetim raporları, idarenin bazı gelir kalemlerine ait tahsilat oranlarının düşük olduğunu ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, mali hizmetler birimi, idare gelirlerinin tahakkukunu sağlamak ve tahsilat işlemlerini yürütmekle yükümlüdür. Tahsilat/tahakkuk oranı, idarelerin tahakkuk ettirdikleri gelirlerin ne kadarının tahsil edildiğini gösteren önemli bir göstergedir. İdeal durumda, tahakkuk eden […]
