Belediye Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrisimil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, belediyelerin taşınmazlarını ihale ile kiraya vermesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ecrimisil, işgal edilen taşınmazlar için geçmişe dönük tazminat niteliğinde bir bedel olup, bu bedelin kira yöntemi gibi kullanılması hukuka aykırıdır. Denetim […]

→

İşletme İdaresinin Sermayesinin ve Gelirlerinin Faaliyetlerini Karşılamada Yetersiz Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Yalova Termal Kaplıcaları İşletme İdaresi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, işletmenin sermaye ve gelirleri, faaliyetlerini sürdürebilmek için yetersiz kalmaktadır. Gelirlerin giderleri karşılayamaması nedeniyle işletme, 40.911.440,99 TL açık vermiştir. Bu durum, otel doluluk oranlarındaki düşüş ve personel giderlerindeki artıştan kaynaklanmaktadır. Ayrıca, işletme bünyesinde 90 personel istihdam edilmekte ve yeni toplu iş sözleşmesi ile brüt […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, işletmecilerin kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapabilmeleri için belirlenen tarifeler doğrultusunda geçiş hakkı ücreti ödemeleri gerektiği belirtilmiştir. Ancak, belediyelerin bu ücretleri takip etmediği ve […]

→

İdare Alacaklarına Yönelik Tahsilat ve Takibat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare alacaklarına yönelik tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların […]

→

Resmi Kontrollere İlişkin Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planlarının, Yıllık Raporların Hazırlanmaması ve Raporların Yayınlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, gıda ve yem resmi kontrollerine ilişkin çok yıllık ulusal kontrol planlarının hazırlanmadığı ve bu planlar çerçevesinde gerekli raporların düzenlenip yayınlanmadığı tespit edilmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’na göre, resmi kontroller, ilgili faaliyetlerin bu kanun hükümlerine uygunluğunu doğrulamak amacıyla gerçekleştirilen izleme, denetim ve analizleri kapsamaktadır. Yönetmelik gereğince, Bakanlık, […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Hatalı Olarak Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarında tahakkuk eden faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etmiştir. İncelemeler, banka tarafından yapılan stopaj kesintisinin muhasebe kayıtlarında yer almadığını ve faiz gelirlerinin net tutar üzerinden kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gayri safilik ilkesi gereği, tahakkuk eden gelir üzerinden yapılan kesintilerin ayrı […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Amortisman Kayıtlarının Hatalı Olması ve Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan amortisman kayıtlarının hatalı olduğu ve amortisman defterinin tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğine Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır mal yönetiminde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımlarında belirtilen ambarlar, kamu idarelerine ait taşınırların muhafaza edildiği yerler olarak tanımlanmıştır. Ancak yapılan denetimlerde, bazı taşınırların kişisel kullanıma verildiği ve bu işlemler için gerekli belgelerin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınırların kayıtlarından düşürülmediği ve fiili durum ile […]

→

Yapı Kayıt Belgesi İptal Edilen Yapıların Kontrol Edilmemesi ve Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi iptal edilen yapıların denetlenmemesi ve yaptırımların uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınması amacıyla yapılan düzenlemeler, belirli tarihler arasında başvuruların kabul edilmesini öngörmektedir. Ancak, iptal edilen yapı kayıt belgeleri için […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Brüt Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettikleri faiz gelirleri, brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 23/12/2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayrisafilik ilkesi”ne aykırıdır. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Bütçesinden Bakanlık İhtiyacı İçin Yapılan Alımların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesinden yapılan alımların varlık hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Bakanlık, döner sermaye bütçesi aracılığıyla edinilen maddi ve maddi olmayan varlıkları, ilgili muhasebe sisteminde kaydetmemekte ve bu durum, varlıkların genel bütçe kayıtlarında yer almamasına yol açmaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen maddelere […]

→

Taşınır İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı olarak, taşınır istek belgesi ve taşınır teslim belgesinin düzenlenmediği görülmüştür. Yönetmelik, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kontrolünden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin görevleri de açıkça tanımlanmıştır. Ancak yapılan incelemelerde, bu belgelerin […]

→

Taşınmaz Kayıtlarına İlişkin Mevzuatında Öngörülen Form ve Cetvellerin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren bu yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin “Amaç” ve […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinin Gereği Gibi Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin eksik veya hatalı bir şekilde yürütüldüğünü ortaya koymaktadır. Denetim sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Ayrıca, kayıtlı değeri bulunmayan varlıklar için de amortisman kayıtları yapılmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili genel tebliğlerde […]

→

İhale Edilmeden ve Süresiz Olarak Verilen Taksi Plakalarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İhale edilmeden ve süresiz olarak verilen taksi plakalarının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İl Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren ticari taksi plakalarının, il trafik komisyonu kararlarıyla verildiği ve bu plakaların ihale sürecine tabi olmaksızın sürekli kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari plakaların verilmesi konusunda il ve […]

→