2024

Antalya Büyükşehir Belediyesi Tarafından Kumluca Belediyesi İçin Yaptırılan Atatürk Stadyumu Yapım İşi Kapsamında Ortaya Çıkan Belediye Alacaklarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin Kumluca Belediyesi için gerçekleştirdiği Atatürk Stadyumu yapım işine dair denetim raporlarında, Kumluca Belediyesinin alacaklarının muhasebe kayıtlarına işlenmediği ve tahsilat süreçlerinin yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında vurgulanmıştır. İlgili protokol çerçevesinde, Kumluca Belediyesi’nin stadyum yapımına ilişkin hakedişlerden alacaklı olduğu tutarların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe sisteminde yer […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile Muhasebe Kayıtları Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Cari yıla ait cetveldeki tutarların, 2024 yılı bilançosundaki değerlerle örtüşmediği görülmektedir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve buna bağlı Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde taşınır işlemlerini […]

→

Yapım İşlerinde İdare Tarafından Onaylanmamış Alt Yüklenicilerin Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, İdare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, alt yüklenicilerin yalnızca İdare onayı ile çalıştırılabileceğini ve işin tamamının alt yüklenicilere devredilemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, alt yüklenicilerin sorumlulukları, asıl yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve Kamu İhale Kanunu, alt yüklenicilerin belirli şartlar altında çalıştırılabileceğini […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetleri ile İlgili Yönetmelik Eksikliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde içme suyu ve kanalizasyon hizmetlerine dair bir Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin hazırlanmadığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtirken, bu hizmetlerin usul ve esaslarının yönetmelikle belirlenmesi […]

→

Şirket Finansal Planlamasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin finansal planlamasının yapılmadığını ortaya koymaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirket yönetimi için gerekli olan finansal denetim ve planlamayı oluşturma görevini devredemeyeceğini belirtmektedir. Bu durum, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını zorlaştırmakta ve potansiyel riskleri artırmaktadır. Finansal planlama, şirketin karlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda en uygun seçenekleri […]

→

Atıksu Arıtma Tesislerinde Kullanılan Elektrik Enerjisine İlişkin Teşvikten Yararlanılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu arıtma tesislerinde elektrik enerjisi teşvikinden yararlanılamadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin atıksu arıtma tesisinin 2014 yılından bu yana bu teşvikten faydalanamadığını ortaya koymaktadır. Tesisin kapasitesinin üzerinde gelen atıksular, gerekli önlemlerin alınmaması nedeniyle sorun teşkil etmekte ve bu durum çevre kirliliğine yol açmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belirli şartları […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Sebebiyle Gecikme Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim borçlarının zamanında ödenmemesi nedeniyle gecikme cezası ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Şirket, SGK prim borçlarını vadesinde ödeyemediği için gecikme zammı ve faiz ödemek durumunda kalmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi gereği, bu tür ödemeler kurum kazancından indirim konusu yapılamamakta, dolayısıyla şirketin vergi matrahı artmakta […]

→

Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Göstermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesi sınırları içinde, ruhsat eksikliği bulunan 33 işletmenin varlığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararname, belediyelere işyeri ruhsatı verme ve denetleme yetkisi […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri, 4857 sayılı İş Kanunu’na göre belirlenen 270 saatlik sınırı aşmaktadır. 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporları, ESTRAM A.Ş. bünyesinde çalışan 190 işçiden 94’ünün 270 ila 399 saat, 35’inin 400 ila 499 saat, 22’sinin 500 ila 599 saat, 20’sinin 600 ila 699 saat ve 19’unun ise 700 ila 1100 saat […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının tanımını yaparak, bu hakkın kamu ve özel mülkiyete ait alanlarda elektronik haberleşme hizmetleri için kullanılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 25. maddede geçiş hakkı sağlayıcısı ile işletmeci arasında sözleşmelerin serbestçe […]

→

247 Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Belediyenin ortak olduğu bir şirkete taahhüt edilen sermaye için bu hesabın devre dışı kalması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırıdır. Yönetmeliğin 184. maddesi, sermaye taahhütlerinin izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 185. maddede taahhüt tutarlarının nasıl […]

→

Avukat İstihdamında Usule Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde avukat istihdamına ilişkin usulsüz uygulamaları ortaya koymaktadır. Rapor, bir avukatın 2011-2022 yılları arasında aynı anda üç belediye şirketinde sigortalı gösterilmesi ve bu süreçte İZTARIM AŞ üzerinden mali, hukuki ve insan kaynakları hizmet bedeli adı altında şirketten fatura kesilmesi gibi durumları incelemektedir. Avukatın, tam zamanlı çalıştığı şirkette 30 […]

→

Olağan Genel Kurul Toplantılarının Yapılmaması veya Kanunda Öngörülen Sürelerde Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, bazı yıllarda bu toplantıların hiç yapılmadığını, diğer yıllarda ise Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerin aşıldığını göstermektedir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanabileceği genel kurul toplantılarının her faaliyet dönemi sonundan itibaren […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlıkların Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Belediyenin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları, telif hakları ve projeler gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların 260 Haklar hesabında yer alması gerektiği, ancak bu varlıkların 630 Giderler hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Su Kayıp ve Kaçaklarının Önlenmesine İlişkin Tedbirlerde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Su kayıp ve kaçaklarının önlenmesine yönelik tedbirlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2014 yılında yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su idarelerine kayıpları azaltma yükümlülüğü getirmiştir. Yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılı itibarıyla %30, 2028 yılına kadar ise %25 seviyesine indirmesini öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, su […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa