Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Personel Yönetim Anonim Şirketi (İSPER AŞ), 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, vergi, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primi ve diğer mali yükümlülüklerini zamanında yerine getirmediği için önemli bir ek mali yük ile karşı karşıya kaldığı tespit edilmiştir. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde faaliyet göstermekte olup, bu kapsamda belirli ödeme vadelerine tabi yükümlülüklere […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların altından, üstünden veya üzerinden geçiş hakkını kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir geçiş hakkı anlaşması yapılmadığını ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, […]

→

Yapım İhalelerinde Bazı İmalatlara Ait Uygulama Projesi Olduğu Halde Karma Sözleşme Yerine Birim Fiyat Sözleşme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım ihalelerinde, bazı imalatların uygulama projeleri mevcut olmasına rağmen, karma sözleşme yerine birim fiyat sözleşmesi yapılması tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 6. maddesi, yapım işlerinde karma sözleşmelerin nasıl düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Uygulama projesi bulunan işlerde anahtar teslimi götürü bedel teklif alınması zorunludur. Ancak, bina işleri dışında, uygulama projesi yapılamayan kısımlar için […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen Bazı Alımlarda Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen çeşitli gıda alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulünün belirli koşullar altında ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, büyükşehir belediyesi sınırları içinde 2024 yılı için 622.756,00 Türk […]

→

Personel Ücretlerinden Kesilen Sendika Üyelik Aidatlarının İlgili Sendikalara Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin personel ücretlerinden kesilen sendika üyelik aidatlarının ilgili sendikalara aktarılmadığını ortaya koymuştur. 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu’nun 18. maddesi, sendika aidatlarının işveren tarafından işçinin ücretinden kesilerek yetkili sendikaya ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, işverenin aidatları zamanında ödememesi durumunda, bankalarca uygulanan en yüksek faiz oranıyla birlikte bu […]

→

Hayvan Bakımevlerinin Kurulmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, belediyenin bu amaçla gerekli bütçe kaynağını ayırmadığını ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde belirlenen yükümlülükleri ihlal ettiğini göstermektedir. Kanun, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan belediyelere, sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması ve […]

→

Bağış Olarak Alınan Taşınmazın Protokol Hükümlerine Aykırı Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bağışlanan taşınmazın, protokol hükümlerine aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. Şişli İlçesi’nde, imar planlarında sosyal altyapıya ayrılan alanların, belirlenen şartlar doğrultusunda düzenlenmesi gerekirken, ilgili taşınmazda inşaatın protokole uygun olarak gerçekleştirilmediği görülmüştür. Holding AŞ tarafından bağışlanan taşınmaz üzerinde, çocuk bahçesi ve otopark yapılması için imzalanan protokolde belirtilen şartlara aykırı olarak, ofis alanları inşa edilmiştir. İdare […]

→

Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının İhale Usulleri Yerine Parçalara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belirli parasal sınırların altında kalan alımların parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesini yasaklamaktadır. Aynı zamanda, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde kullanılmasını […]

→

Gecekondu Fonu Hesabının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden aktarılan paylar için 775 sayılı Kanun gereği zorunlu olan Gecekondu Fonu Hesabı’nın oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Bu durum, aktarılan kaynakların belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığına işaret etmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere düzenli kentleşmeyi sağlamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisi […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinde istihdam edilen yeni personel için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişilerin arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. 4. maddede ise, arşiv araştırmasının kapsamı, kişinin adli sicil kaydı, kolluk kuvvetleri tarafından […]

→

Kayıtlı Taşınmazların Güncellemelerinin Mevzuata Uygun Yöntemlerle Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kayıtlı taşınmazların güncellenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir Bağlı İdaresi, taşınmaz değerlerini belirlerken mevzuata uygun yöntemler kullanmak yerine, gelir idaresinden alınan tarifeler veya yeniden değerleme oranlarını esas alarak güncellemeler gerçekleştirmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmekte; maliyet bedeli belirlenemeyen taşınmazlar için rayiç değerlerin esas […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin harcama birimleri, alımlara ilişkin ödeme emri belgeleri ve ekli faturaları mali hizmetler birimine zamanında iletmemiştir. Bu durum, bütçe emanetleri hesabına düzenli kayıt yapılamamasına ve muhasebe kayıtları ile ödeme sıralarının karışmasına yol açmıştır. 5018 sayılı […]

→

Amortisman Kayıtlarının Mevzuatına Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıtlarının mevzuata uygun bir şekilde yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. İlgili raporda, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin envanterinde yer alan amortismana tabi varlıklar için gerekli amortisman ayırma işlemlerinin eksik olduğu ve Duran Varlık Amortisman Defteri’nin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Alınması Gereken Belediye Paylarının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren müzelerin giriş ücretlerinden Aksu Belediyesine aktarılması gereken payların takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılması ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye belirli bir süre içinde ödenmesi zorunludur. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen […]

→

İdareye Ait Sosyal Tesisler İçin Yapılan Alımların İhale Mevzuatına Tabi Olmadan Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin sosyal tesisleri için gerçekleştirilen alımların ihale mevzuatına uygun olmadığı tespit edilmiştir. Anadolu ve Avrupa bölgelerinde toplam 33 çay ocağı ve büfesi bulunan İdare, bu tesislerde satılan ürünleri 16 farklı firmadan temin etmektedir. Ancak, bu alımların düzenli olarak yapılmasına rağmen ihale mevzuatına tabi olmadığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 1. maddesi, kamu kurumlarının ihale süreçlerini […]

→