Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Olan Bölgelerde Yapılacak Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geliştirme alanı vasfına sahip bölgelerde inşa edilecek binalar için teknik altyapı bedeli alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 23. maddesine göre, yapı izni verilmesi için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Bu şartlar arasında, parselasyon planlarının onaylanmış olması ve teknik altyapının tamamlanmış olması yer almaktadır. Ancak, bazı bölgelerde bu […]

→

Bazı Hizmet Alımlarında Kalkınma Ajansları İçin Düzenlenen Mevzuatın Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kalkınma Ajansları için düzenlenen bazı hizmet alımlarında mevzuatın uygulanmasına dair önemli bulgular sunmaktadır. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü, Kalkınma Ajanslarının ortak ihtiyaçları doğrultusunda doğrudan temin yöntemiyle çeşitli hizmet alımları gerçekleştirmiştir. Bu kapsamda, bir yıl süreli bilgi sistemleri ve medya takip sistemleri alımları için Çerçeve Protokolleri imzalanmış, […]

→

Belediyenin Şirket Personeli Dahil Toplam Personel Giderlerinin Yasal Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanarak belirlenen usul ve esaslara göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemelidir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran […]

→

Yapım İşlerinde Yer Almayan ve Yeni Birim Fiyatı Yapılan İş Kalemlerine, İhale Dokümanlarında Belirlenmiş Olan İş Bölümleri Dışında Farklı İş Bölümleri Oluşturularak Genel Endeks Üzerinden Fiyat Farkı Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, ihale dokümanlarında tanımlanan iş bölümlerinin dışında yeni iş bölümleri oluşturularak fiyat farkı hesaplanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İhale edilen bazı yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işler için yeni birim fiyatlar belirlenmiş ve bu yeni iş kalemleri, mevcut iş bölümlerinden farklı olarak oluşturulan yeni bölümlere dahil edilmiştir. […]

→

İdareye Ait Akaryakıt İstasyonlarında Otomasyon Sisteminin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait akaryakıt istasyonlarında merkezi otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgularken, iç kontrol sisteminin de bu süreçte önemli bir rol oynadığı belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemeler, İdare tarafından kullanılan akaryakıtın şantiyedeki tanklardan temin […]

→

İhale Yapılmadan Binek Araç Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yapılmadan binek araç alımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Rapor, toplam değeri 56.727.574,66 TL olan 28 adet binek otomobilin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde ihale sürecine tabi olmaksızın satın alındığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun kapsamı, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve diğer ilgili kuruluşların mal ve hizmet alımlarını düzenlemekte […]

→

İdareye Ait Taşınmazlar Üzerindeki İşgaller İçin Herhangi Bir Girişimde Bulunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların izinsiz kullanımıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu durum için herhangi bir önlem alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamuya ait arsa ve arazilerin izinsiz işgal edildiğini ve bu işgallerden kaynaklanan ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu gibi yasal düzenlemeler, […]

→

Ajans Tarafından Güneş Enerjisi Sistemiyle Üretilen Elektriğin Mahsup Tutarlarının Faturalarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ajansın çatısında kurulu güneş enerjisi sistemi aracılığıyla üretilen elektriğin miktar ve mahsup tutarları, elektrik dağıtım şirketinin düzenlediği faturalarda yer almamaktadır. Bu durum, üretim ve mahsup işlemlerinin denetlenmesini imkânsız hale getirmektedir. Ajans, lisanssız olarak elektrik üreten bu sistem için her yıl Lisanssız Üretim Yönetmeliği çerçevesinde işletim bedeli ödemekte, ancak üretilen elektriğin faturalar üzerinden mahsup edilmesi […]

→

Atıksu Arıtma Tesislerine Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği Deşarj Limit Aşımı Sebebiyle Ceza Kesilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, atıksu arıtma tesislerine ilişkin Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği’nde belirlenen deşarj limitlerinin aşılması nedeniyle ilgili Bakanlık tarafından ceza uygulandığı tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 38. maddesi, alıcı ortama atıksu deşarjı için çevre iznine tabi işletmelere yönelik genel hükümleri içermekte ve kirletilmiş bölgelerde deşarj standartlarının belirlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, mevcut su kaynaklarının korunması amacıyla, atıksu […]

→

İcra ve Haciz Süreçlerinin Sağlıklı İşlememesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra ve haciz süreçlerinin etkinliğine dair yapılan incelemeler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Sosyal Güvenlik Kurumları Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü verilerine göre, icraya intikal eden bazı alacakların tahsilinde ciddi sorunlar yaşanmaktadır. Kurum alacaklarının düzenli olarak icraya aktarılmadığı, tebligat işlemlerinin geciktiği ve hacizli araçlara ilişkin uygulama birliğinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5502 sayılı […]

→

Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlerde Öngörülen Alandan Fazla Yapılan Muvakkat Yapılara İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Umumi hizmet alanlarında, 250 metrekareye kadar inşaat izni verilen muvakkat yapılarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bulgulara ulaşılmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, imar planlarında yer alan ve beş yıllık imar programına dahil olmayan parsellerde, belediye encümeni kararıyla muvakkat inşaat iznine izin verilebileceği belirtilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu alanlarda […]

→

İstisna Usulü ile Yapılan Alımlarda Rekabetin Sağlanmaması ve Rayiçlerin Çok Üzerinde Fiyatlarla Mal ve Hizmet Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İstisna usulüyle gerçekleştirilen alımlarda, rekabetin sağlanmadığı ve mal ile hizmetlerin piyasa rayiçlerinin çok üzerinde fiyatlarla satın alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi çerçevesinde, belirli tutara kadar yapılan alımlar için açık ilan zorunluluğu bulunmamakta ve bu durum, alım süreçlerinde rekabetin eksik kalmasına yol açmaktadır. PORTAŞ tarafından yapılan incelemelerde, mal ve hizmet […]

→

Ruhsatsız Yapılar İçin İmar Kanunu’nda Belirtilen Müeyyidelerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız yapılarla ilgili olarak İmar Kanunu’nda öngörülen müeyyidelerin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2017 sonrası inşa edilen ve yapı kayıt belgesi alan yapıların sahiplerine, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi çerçevesinde herhangi bir yaptırım uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, ruhsatsız yapıların kayıt altına alınması ve imar barışının sağlanması amacıyla belirli […]

→

Belediye Tarafından Şirkete Devredilen Taşınmazların Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Manisa Büyükşehir Belediyesi, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi uyarınca, BESOT AŞ’ye ihalesiz olarak devredilen taşınmazları, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesine dayanarak pazarlık usulü ile kiraya vermiştir. Bu durum, 2886 sayılı Kanun’un genel bütçeye dâhil daireler ve belediyelerin alım, satım, kira gibi işlemlerini düzenleyen hükümleri çerçevesinde değerlendirildiğinde, belediye şirketlerinin bu kanun […]

→